Решение № 12-59/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 12-59/2019

Дело № 12-59/2019


РЕШЕНИЕ

«06» сентября 2019 года ст. Милютинская

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Писаренко В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах № 308 от 02.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах № 308 от 02.07.2019 года ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, подвергнута административному штрафу в сумме 20000 руб., за то, что она при осуществлении предпринимательской деятельности по оказанию услуг снабжения пищевыми продуктами детского лагеря с дневным пребыванием детей первой смены, нарушила требования санитарных правил и технических регламентов: не представлены маркировочные ярлыки (этикетки) на упакованную продукцию (масло сливочное, сыр), поставляемую в детский лагерь с дневным пребыванием детей, с информацией о производителе, дата производства, сроке годности и условиях хранения; не представлены документы обеспечивающие прослеживаемость продукции (товаросопроводительная документация) на пищевую продукцию (масло сливочное, сыр), что является нарушением требований ст. 11, 15 ФЗ « 512 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологичесом благополучии населения»; п. 8.5 п. 8.12 п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01»санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов

В жалобе на постановление ФИО1 не оспаривая события и состава административного правонарушения выражает не согласие с размером назначенного штрафа, просит снизить его и учесть низкую рентабельность предпринимательской деятельности.

ФИО1 в заседании доводы жалобы поддержала.

Административный орган по запросу суда представил дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 и отзыв на жалобу, которым просит постановление оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, судья пришел к следующему. В силу ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили результаты проведенной территориальным органом Управления Роспотребнадзора проверки деятельности ее предпринимательской деятельности по снабжению пищевыми продуктами детского лагеря с дневным пребыванием детей, выявившей факты непредоставления обязательной документации на упакованную пищевую продукцию (масло сливочное, сыр) о производителе, дата производства, сроке годности и условиях хранения; документы обеспечивающие прослеживаемость продукции (товаросопроводительная документация).

Вина ФИО1 подтвержается совокупностью собранных по делу доказательств, актом проверки № от 21.06.2019 года, которым должностным лицом дана надлежащая оценка.

Фактические обстоятельства дела ФИО1 не оспариваются.

При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Выводы должностного лица, рассмотревшего дело о виновности ФИО1 сомнений не вызывают.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. При назначении наказания, должностным лицом соблюдены правила назначения наказания, установленные ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 14.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, является справедливым, и соразмерным содеянному. Оснований для снижения назначенного наказания судьей не установлено. Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления и удовлетворения жалобы ФИО1 судьей не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах № 308 от 02.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: