Решение № 2-496/2017 2-496/2017~М-399/2017 М-399/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-496/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 июня 2017 года

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Сизовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Паллада» о признании необоснованным выставление счетов за отопление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «УК Паллада», в котором просит признать незаконными действия ООО «УК Паллада» по выставлению счетов по <адрес> за потребленное отопление за <данные изъяты> года и <данные изъяты> года в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., возложить обязанность на ООО «УК Паллада» произвести перерасчет сумм, подлежащих оплате за потребленное отопление путем исключения из начислений за период с декабря 2016 года по март 2017 года 27 321 руб. 88 коп., обязать ООО «УК Паллада» выставлять к оплате за отопление по <адрес> только суммы на общедомовые нужды, приходящиеся на квартиру. Требования мотивированы тем, что данная квартира приобретена нами в <данные изъяты> году. Прежним хозяином в квартире произведена перепланировка, оформленная в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Все документы оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке. В результате проведенной перепланировки в квартире отсутствует централизованное отопление, демонтированы стояки для отопления. Квартира расположена на верхнем этаже жилого дома, разводка системы отопления проходит в подвале, отсутствие стояков в квартире не оказывает никакого влияния на теплоснабжение дома, поскольку помещение квартиры все равно отапливается, хотя и за счет другого источника, а выход стояков централизованного отопления на чердачное помещение через квартиру и ранее не был предусмотрен. В подъезде, где находится наша квартира, во всех квартирах отсутствует централизованное отопление, стояки по квартирам демонтированы. Общедомовой прибор учета тепла на доме отсутствует, поэтому Межмуниципальное Общество с Ограниченной Ответственностью «Советско-Гаванские Теплосети» (далее МООО «Советско-Гаванские Теплосети») определяет реализованный ими объем по отоплению на основании утвержденных нормативов. Большинство квартир в доме отключено от централизованного теплоснабжения, однако объем тепла определяется без учета этого фактора, а как на дом с полностью централизованным теплоснабжением. Таким образом, объем реализации тепла непосредственно от МООО «Советско-Гаванские Теплосети» по дому завышен. Далее, ООО «УК Паллада» распределяет объема тепла, рассчитанный МООО «Советско-Гаванские Теплосети», на каждую квартиру пропорционально ее площади и на собственников квартир, где отсутствует централизованное теплоснабжение (такие как наша квартира), падает часть оплаты по квартирам с централизованным теплоснабжением. В соответствии с законодательством оплата должна производится за фактически потребленное количество энергоресурса. Как собственники квартиры мы должны возмещать часть расходов на общедомовые нужды жилого дома, в том числе и расходы на отопление нежилых помещений. В данном конкретном случае за отопление по нашей квартире выставляется сумма за не потребленный нами объем тепла для отопления квартиры, что противоречит законодательству. За отопление нашей квартиры мы оплачиваем в счете за электроэнергию. В части отопления для МООО «Советско-Гаванские Теплосети» через ООО «УК Паллада» мы должны возместить только расходы по теплу на общедомовые нужды, приходящиеся на нашу квартиру.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования и пояснения, изложенные в исковом заявлении. Также пояснила, что согласия соседей и других собственников квартир в доме на данный вид переоборудования она в суд представить не может, так как бывший собственник таких документов ей не передавал. Как рассчитать её долю в оплате за отопление на общедомовые нужды, она не знает. Собрание собственников дома такого решения не принимало.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. в письменных возражения по существу заявленных требований указал, что в адрес ООО «Управляющей компании Паллада» неоднократно с <данные изъяты> г. направлялись письма с Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района - № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - с требованием начислять плату за отопление в полном объеме всем помещениям в <данные изъяты>, ссылаясь на письма Министерства ЖКХ края «О плате за отопление», «О переустройстве жилых помещений в многоквартирном доме» (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) и Решения Верховного суда РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (данная информация неоднократно освещалась в средствах массовой информации - печатных изданиях, на телевидении, в социальных сетях в <данные изъяты> гг.). Таким образом, в <данные изъяты> г. ООО «Управляющей компанией Паллада» было направлено письмо в МООО РКЦ о начислении платы за отопление всем жилым помещениям в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг» (ППРФ № от ДД.ММ.ГГГГ). В доме по адресу <адрес> согласно техническим условиям на организацию учета тепловой энергии, выданное межмуниципальным обществом с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские теплосети», отсутствует возможность установки общедомового прибора учета тепла, то начисление за отопление было произведено по формуле № Постановления Правительства Российской федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Так как иного порядка расчета платы за отопление, в том числе для помещений, перешедших на индивидуальное отопление, не предусмотрено, по всем жилым помещениям было произведено начисление размера платы как при наличии центрального отопления, которое указано в техническом паспорте на многоквартирный дом в главе «Благоустройство жилой площади». К общему имуществу, принадлежащему всем собственникам помещений в доме по <адрес>, относится вся система центрального отопления. В связи с изложенным, иск ФИО1, признать не можем, считаем, что действия ООО «Управляющая компания Паллада», по предъявлению к оплате платёжных документов за отопление, соответствует действующему законодательству, в частности Жилищному кодексу РФ, Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № и не влекут за собой нарушения жилищных прав граждан, в связи с чем, просим отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, нахожу исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст.290 ГК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Судом установлено, что <адрес> расположена на третьем этаже трехэтажного <адрес>. Собственник квартиры до <данные изъяты> года самовольно произвел работы по демонтажу радиаторов отопления в квартире, т.е. произвел переустройство жилого помещения. Согласия всех собственников помещения в данном доме на изменение параметров инженерной системы не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, техническим паспортом жилого помещения. актом приемки переустройства и (или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производительной площади, объема).

Снятие обогревающих элементов внутридомовой системы отопления приводит к изменению параметров данной инженерной системы отопления. Таким образом, перевести дом или его часть на другую систему отопления возможно только путем реконструкции.

В соответствии с п.п. 1 пункта 2 ст. 44 ЖК РФ решение о реконструкции многоквартирного дома может принять только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме этого, в соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ и п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Кроме того, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, услуги считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям этих Правил, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров об оказании услуг.

Таких оснований судом не установлено. Исполнитель бесперебойно подавал тепло в жилое помещение в течение отопительного периода. Отсутствие отопительных приборов не связано с неправомерными действиями (либо бездействием) исполнителя данной услуги, а связано с неправомерными действиями собственника данного помещения.

Также следует отметить, что вышеуказанными Правилами не предусмотрено наличие автономного отопления в отдельно взятом помещении многоквартирного дома, а предусмотрено только автономное отопление многоквартирного дома (при отсутствии централизованного отопления).

Также несостоятельны доводы истца о его праве в одностороннем порядке отказаться от договора теплоснабжения и он не потребляет данную коммунальную услугу.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

Поскольку дом, в котором находится в собственности квартира истца, является многоквартирным, договор на снабжение тепловой энергией заключается на дом, а не на отдельно взятые жилые помещения.

В соответствии с Правилами подключения к системам теплоснабжения, утв. пост. Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, настоящие Правила определяют порядок подключения теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения.

2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

"подключаемый объект" - здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии.

Жилое помещение истца не является зданием, строением или иным объектом капитального строительства, а только составной его частью.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений статьи 154 ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

Следовательно, предусмотренный Правилами порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с которым плата за услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды (который применяется ответчиком), согласуется с положениями ЖК РФ и не противоречит части 1 статьи 13 Федерального закона N 190-ФЗ, части 1 статьи 37 Закона о защите прав потребителей.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления коммунальных услуг, основания освобождения от их оплаты, а также порядок расчетов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку ответчик рассчитал плату за теплоснабжение в соответствии с установленным порядком, и невозможно рассчитать плату за потребление на общедомовые нужды, приходящуюся на долю истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Паллада» о признании необоснованным выставление счетов за отопление отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения через Советско-Гаванский городской суд.

Судья С.В. Шорохов