Решение № 12-190/2018 12-4/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 12-190/2018

РЕШЕНИЕ

_г.Рязань___ "15" января 2019 г.

(место составления)

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани С.И.Нестеров

при секретаре Лагуткиной А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, защитника Трифонова А.Н.,

потерпевшего Т. С.В., его представителя ФИО2,

рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Т. Ю.Н. о назначении административного наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <...>, кВ.58, в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 9 ноября 2018 года инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Т. Ю.Н. признана виновной ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано: ФИО1, управляя транспортным средством Лада гос.рег.знак №, 9 ноября 2018 года в 18 часов 15 минут на <адрес> в нарушение п.13.4 ПДД РФ при повороте налево по зеленому сигналу светофора не уступила дорогу автомобилю Рено гос.рег.знак № под управлением водителя Т. С.В., двигавшемуся со встречного направления прямо. ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

Жалоба на указанное постановление мотивирована тем, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, её защитник Трифонов А.Н. поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Потерпевший Т. С.В., его представитель ФИО2 возражали против удовлетворения жалобы, просили оставить постановление без изменения.

В судебном заседании установлено, что при вынесении обжалуемого постановления существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а именно:

Частью 2 ст.12.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Согласно п.13.4 Правил дорожного движения при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

В протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении не указано, на каком именно перекрестке (пересечении каких улиц) совершено административное правонарушение. Кроме того, ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано в каком направлении по ул. Черновицкой двигалось транспортное средство под управлением водителя ФИО1 и на какую улицу она совершала поворот. При этом также не указано, откуда, в каком направлении и по какой улице двигалось транспортное средство под управлением водителя ФИО3

То есть и в протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не указано событие правонарушения.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные подтверждаются прежде всего протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, заключениями эксперта, иными документами, а также вещественными доказательствами.Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.Составление протокола с нарушением установленного порядка исключает его из числа допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.

Как указано выше, в протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении не указано событие правонарушения.При нарушении установленного законом порядка привлечения к административной ответственности протокол об административном правонарушении от 9 ноября 2018 года, в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является доказательством по делу, поэтому обстоятельства совершения административного правонарушения, отраженные в протоколе, являются недоказанными. Следовательно, у суда отсутствуют основания входить в оценку обстоятельств совершения правонарушения, зафиксированных в протоколе, являющемся ненадлежащим доказательством по делу.Учитывая изложенное, в связи с нарушением порядка составления протокола об административном правонарушении от 9 ноября 2018 года постановление по делу от 9 ноября 2018 года подлежит отмене.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, имели место 9 ноября 2018 г.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 9 января 2019 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от 9 ноября 2018 года инспектора ДПС ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по Рязанской области Т. Ю.Н. о назначении административного наказания ФИО1 в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Рязоблсуд в течение 10 дней.

Судья:

Копия верна.Судья: С.И.Нестеров