Решение № 2А-228/2019 2А-228/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2А-228/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года с.Дзержинское

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Спичак А.В.,

При секретаре – Гузовой С. М.,

С участием административного истца - представителя МО МВД России «Дзержинский» действующего на основании доверенности от 20.05.2019 года – начальника ОУУПиПДН МО МВД России «Дзержинский» - ФИО1,

Административного ответчика – ФИО2,

Помощника прокурора Дзержинского района – Ванямова А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-228/2019 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Дзержинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Дзержинский» в лице представителя начальника полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения. Мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, освобожден из исправительного учреждения 16.02.2016 года.

Решением Дзержинского районного суда Красноярского края от 17.07.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с наложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., если это не связано с работой. Решением Дзержинского районного суда Красноярского края от 01.08.2018 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с дополнением ранее установленных ему ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 не соблюдал ограничения, возложенные на него судом, не выполнял обязанности, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Не работает, постоянного источника дохода не имеет, сожительствует, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения предусмотренные ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, склонен к совершению повторных правонарушений.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах торгующими алкогольной продукцией (а именно объекты специализирующиеся конкретно на торговли спиртосодержащими напитками).

Административное исковое заявление с приложенными документами вручено ФИО2 под расписку 20.05.2019 г., определение о возбуждении административного дела от 20.05.2019г. направлено 20.05.2019г.

Представитель административного истца МО МВД России «Дзержинский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с предъявленными к нему административными исковыми требованиями согласился, пояснив что возражений против дополнений ранее установленных ему административных ограничений не имеет.

Помощник прокурора Дзержинского района Красноярского края Ванямов А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в части дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах торгующими алкогольной продукцией (а именно объекты специализирующиеся конкретно на торговли спиртосодержащими напитками).

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, (за исключением лица указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 осужден по приговору Дзержинского районного суда Красноярского края от 11.12.2013 года за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, ст.73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, условно с испытательным сроком в 1 год (л.д.6-7). Постановлением Дзержинского районного суда Красноярского края от 10.10.2014 года ФИО2 отменено условное осуждение с заменой наказания назначенного приговором Дзержинского районного суда Красноярского края от 11.12.2013 года по ч.1 ст.111 УК РФ на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-9). Освободился из мест лишения свободы 16.02.2016 года условно-досрочно, не отбытый срок 7 месяцев 23 дня (л.д.10).

Решением Дзержинского районного суда Красноярского края от 17.07.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., если это не связано с работой (л.д.11-12). Решением Дзержинского районного суда Красноярского края от 01.08.2018 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с дополнением ранее установленных ему ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д.13)

27.07.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Дзержинский» с заведением административного надзора.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №22 " "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности, в том числе: 16.07.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 40 часов (л.д.14), 22.08.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (л.д.15), 22.08.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (л.д.16), 31.10.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток (л.д.17), 04.03.2019 года по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей (л.д.18).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств по делу, согласно которых административный ответчик – ФИО2 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом учитываются сведения характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом. Как следует из характеристики органа внутренних дел ФИО2 не соблюдал установленные в отношении административные ограничения, не работает, был замечен в употреблении спиртных напитков, сожительствует.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности, проживает с сожительницей, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, характеризуется по месту жительства в целом удовлетворительно.

При этом не соблюдал ограничения, возложенные на него судом, не выполнял обязанности, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таких данных, суд полагает необходимым применить положения статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и дополнительно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на пребывание в определенных местах торгующими алкогольной продукцией, (а именно объекты специализирующиеся конкретно на торговли спиртосодержащими напитками).

По мнению суда указанные дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дзержинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительное ограничение в виде: - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение на пребывание в определенных местах торгующими алкогольной продукцией (а именно объекты специализирующиеся конкретно на торговли спиртосодержащими напитками).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Спичак А.В.