Решение № 2-254/2021 2-254/2021~М-228/2021 М-228/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-254/2021

Дело № 2-254/2021

УИД: 22RS0034-01-2021-000319-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 г. с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Винс О.Г.,

при секретаре Кирилловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц к АО «Тандер» о признании действий по нарушению прав потребителей противоправными, и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю обратились в суд с исковым заявление в интересах неопределенного круга лиц к АО «Тандер» о признании действий по нарушению прав потребителей противоправными, и обязании руководствоваться действующим законодательством.

В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проведении внеплановой выездной проверки, в магазине «Магнит» Акционерного общества «Тандер» по адресу: <адрес>, с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области защиты прав потребителей на основании мотивированного представления от 05.02.2021г. № по результатам рассмотрения обращения гражданина, поступившего в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах №/Ж-2021 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении прав потребителя в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу <адрес>, установлено административное правонарушение, выразившееся в следующем: 20.01.2021 г. в 19 часов 36 минут юридическим лицом Акционерным обществом «Тандер» в магазине «Магнит» АО «Тандер», по адресу: <адрес>, при реализации товаров не обеспечил доведения до потребителя информации о цене товара, в связи с чем допустил обсчет потребителя, выставив ему чек на оплату стоимости товара в большем размере, чем было указано на ценнике, а именно: согласно кассового чека 0048 - стоимость Даниссимо продукт творожный клубника по цене 29 рублей 99 копеек, однако на этикетке, выставленной в торговом зале на полке указана иная цена - 25 рублей 99 копеек, что на 4 рубля меньше чем фактическая стоимость, то есть допущен обсчет потребителя на 4 рубля; TIDE стиральный порошок детский автомат 2.4 кг. по цене 369.99, однако на этикетке, выставленной в торговом зале на полке указана иная цена - 199 рублей 99 копеек, что на 170 рублей меньше, чем фактическая стоимость, то есть допущен обсчет потребителя на 170 рублей, что является нарушением требований сг.8, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». Факты нарушений установлены материалами дела об административном правонарушении: постановлением о привлечении Акционерного общества «Тандер» к административной ответственности, вступившим в законную силу. На основании изложенного признать действия Акционерное общество «Тандер», по обману потребителей путем обсчета при реализации товара, противоправными в отношении неопределенного круга лиц – потребителей, обязать Акционерное общество «Тандер» прекратить противоправные действия в розничном магазине «Магнит», расположенном по адресу: 658960, <адрес> по обману потребителей путем обсчета при реализации товара, обязать Акционерное общество «Тандер» в соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, в течении десяти дней со дня вступления его в законную силу, путем размещения решения суда по месту осуществления деятельности.

Представитель истца Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, представитель ответчикаАО «Тандер», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

От представителя ответчика АО «Тандер» поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого, они возражают об удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что не совершали действия длящегося характера, выявленный случай носит единичный характер, и за данное нарушение они уже были привлечены к административной ответственности, АО «Тандер» оплатили штраф, на сегодняшний день каких-либо нарушений прав неопределённого круга потребителей отсутствуют.

В возражении на отзыв истец указали, что реализация продовольственных товаров представляет экономическую и правовую основу взаимоотношений между исполнителем и потребителем и должно соответствовать действующему законодательству.

Оценив в совокупности доводы сторон, представленные письменные и иные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей», Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" уполномоченный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При этом согласно пункту 3 указанной статьи правовая констатация – подтверждение противоправности определенных действий ответчика, снимает бремя доказывания этого факта с конкретных потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ч. 2).

Согласно статей 492, 495 ГК РФ, по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 7, ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей лицами, указанными в статьях 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьях 44 - 46 Закона "О защите прав потребителей", могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона "О защите прав потребителей").

В силу требований статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Как следует из искового заявления, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области просит обязать АО "Тандер" прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в обсчете потребителей при реализации продовольственных товаров.

При этом Управление указывает, что по жалобе от 3 февраля 2021 года потребителя ФИО3, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 8 февраля 2021 года N 299 специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 9 февраля 2021 года проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что в вышеуказанном магазине был обсчет покупателя при вышеуказанных обстоятельствах.

В отношении продавца составлен протокол об административном правонарушении от 19 марта 2021 года N 13/9-7 по ч. 1 ст. 14.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а 1 апреля 2021 года вынесено постановление N 13/9-36 по делу об административном правонарушении о наложении взыскания в виде штрафа 20 000 рублей.

То есть, Территориальным отделом в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю 09.02.2021 г., на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 08.02.2021 г. №, выданного на основании мотивированного представления по результатам рассмотрения поступившего в ТО заявления гр. ФИО3, проведена внеплановая выездная проверка магазина «Магнит», по адресу: <адрес>, что в нарушение требований статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", пунктов 11, 18 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, АО «Тандер», расположенным по вышеуказанному адресу, нарушены права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о стоимости реализуемого товара. В торговом зале допущена реализация товаров с недостоверной, двойной информацией, не обеспечивающей возможность правильного выбора и вводящей в заблуждение потребителя относительно стоимости реализуемого товара, а именно:

- даниссимо продукт творожный клубника, стоимость, указанная на ценнике 25 руб. 99 коп., однако при его фактической продаже цена товара составила 29 рублей 99 копеек;

- TIDE стиральный порошок детский автомат 2.4 кг., стоимость, указанная на ценнике 199 рублей 99 копеек, однако при его фактической продаже цена товара составила 369 рублей 99 копеек.

Как усматривается из акта проверки № 299 от 09.02.2021 года, специалисты Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю выезжали для проведения проверки в вышеуказанный магазин 09.02.2021г., 16.02.2021г. и 26.02.2021 г.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, в магазине сети «Магнит» по адресу: <адрес>, которым установлено, что 20.01.2021 г. в 19 часов 36 минут при реализации товаров не обеспечил доведения до потребителя информации о цене товара, в связи с чем допустил обсчет потребителя, выставив ему чек на оплату стоимости товара в большем размере, чем было указано на ценнике, а именно: согласно кассового чека 0048 - стоимость Даниссимо продукт творожный клубника по цене 29 рублей 99 копеек, однако на этикетке, выставленной в торговом зале на полке указана иная цена - 25 рублей 99 копеек, что на 4 рубля меньше чем фактическая стоимость, то есть допущен обсчет потребителя на 4 рубля; TIDE стиральный порошок детский автомат 2.4 кг. по цене 369.99, однако на этикетке, выставленной в торговом зале на полке указана иная цена - 199 рублей 99 копеек, что на 170 рублей меньше, чем фактическая стоимость, то есть допущен обсчет потребителя на 170 рублей, что является нарушением требований сг.8, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Постановлением по делу об административном правонарушении № № 13/9-37 от 1 апреля 2021 года АО «Тандер» привлечено к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу, и не обжаловалось.

Как установлено судом, указанный в иске ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю случай нарушения прав потребителя имели место в отношении одного и того же покупателя – ФИО1, при этом из существа правонарушений и административных материалов следует, что указанные противоправные действия, совершенные продавцами ответчика, не относятся к длящимся правонарушениям.

Какие-либо доказательства того, что деятельность по обсчету покупателей в магазинах АО "Тандер" имела систематический характер и была продолжена и после привлечения продавцов ответчика к административной ответственности, как это предусмотрено пунктом 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве основания к приостановлению либо к прекращению соответствующей деятельности, в материалах дела также не имеется.

Нарушения, выявленные в рамках административного производства не являются основанием для применения к ответчику заявленных истцом мер гражданско-правовой ответственности. Кроме того, нарушения, явившиеся основанием для привлечения ответчика к административной ответственности были устранены.

Как следует из искового заявления, предметом заявленных требований по настоящему делу является признании деятельности ответчика противоправной по состоянию на конкретную дату.

Таким образом, исходя из обоснования требований самим истцом, суд не усматривает оснований для возложения обязанности на ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в перечисленных нарушениях, поскольку таких действий со стороны ответчика и не было, а указанные в проверках - прекращены.Правовая оценка этой деятельности дана во внесудебном порядке.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку нет оснований для возложения обязанности на ответчика прекратить противоправные действия, а остальные требования производны от первого, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий О.Г. Винс

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>