Решение № 2-959/2021 2-959/2021~М-419/2021 М-419/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-959/2021

62RS0001-01-2021-000779-22

2 – 959/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Царьковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой А.М., помощнике судьи Бухановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивировала тем, что 05.06.2020 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Рязани от 10.09.2020 г. истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Истица считает указанное решение незаконным и необоснованным.

Полагает, что ответчик незаконно не включил в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 14.03.1995 г. по 31.03.1995 г. в должности сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты>, с 01.04.1995 г. по 12.02.1996 г. - сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты> с 13.02.1996 г. по 12.05.1997 г. - и.о. старшего мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты>

С учетом уточнения исковых требований, принятых к производству суда в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы, признать за ней право и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 05.06.2020 г.

В судебном заседании истица и ее представитель заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что в спорные периоды истица работала в ОАО «Муромский машиностроительный завод», наименование которого неоднократно менялось, однако условия ее труда и характер работы оставался одним и тем же.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Рязани и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области исковые требования не признал. В обоснование своих возражений указал, что спорные периоды работы истицы не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку разделом ХlV «Металлообработка», подразделом l «Литейное производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 не предусмотрены должности «сменный мастер» и «исполняющий обязанности старшего мастера». На момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии льготный стаж истицы составил 05 лет 05 месяцев 04 дня, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области, показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Разделом XIV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены должности: «мастер, старшие мастера участков», которые пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на льготных условиях).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что 05.06.2020 г. ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Рязани № от 10.09.2020 г. истице отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа.

При определении права истицы на назначение досрочной пенсии ответчик установил, что стаж ее деятельности с вредными условиями труда составляет 05 лет 05 месяца 04 дня. При этом пенсионный орган исключил из периодов работы с вредными условиями труда периоды работы истицы с 14.03.1995 г. по 31.03.1995 г. в должности сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты>, с 01.04.1995 г. по 12.02.1996 г. в должности сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты> с 13.02.1996 г. по 12.05.1997 г. в должности исполняющего обязанности старшего мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты> в связи с тем, что указанные должности не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением ГУ - УПФ РФ в г. Рязани № от 10.09.2020 г. и не оспариваются сторонами.

Согласно сведениям о переименовании <данные изъяты><данные изъяты> зарегистрировано 15.10.1992 г., с 23.07.1996 г. перерегистрировано как <данные изъяты>, 25.06.2014 г. <данные изъяты> прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 11.02.2021 г. в отношении <данные изъяты>

Одновременно судом установлено, что в период с 14.03.1995 г. по 31.03.1995 г. ФИО1 (до брака ФИО2) работала в должности сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков сталефасонолитейного цеха № в <данные изъяты> с 01.04.1995 г. по 12.02.1996 г. - сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков сталефасонолитейного цеха № в <данные изъяты> с 13.02.1996 г. по 12.05.1997 г. - и.о. старшего мастера землеприготовительного и стержневого участков сталефасонолитейного цеха № в <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- трудовой книжкой ФИО1 (ФИО16) Л.В. № от 24.09.1987 г.;

- справкой о заключении брака № выданной <данные изъяты> от 30.07.2020 г.;

- приказом и.о. генерального директора <данные изъяты> №к от 27.03.1995 г.;

- приказом <данные изъяты> № от 01.04.1995 г. о приеме на работу;

- приказом и.о. заместителя генерального директора по режиму и кадрам №к от 13.02.1996 г.;

- приказом <данные изъяты> № от 12.02.1996 г.;

- приказом <данные изъяты> №к от 13.02.1996 г.;

- представлением от 09.02.1996 г. о переводе ФИО1 с должности сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков на должность и.о. старшего мастера землеприготовительного и стержневого участков;

- представлением от 14.02.1995 г. о переводе ФИО1 с должности контролера на должность сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков;

- личной карточкой ФИО1 формы Т2;

- алфавитной карточкой ФИО1 ФИО17) Л.В.;

- лицевыми счетами <данные изъяты> за 1995-1997 г.г.;

- архивными справками № от 09.08.2018 г., № от 09.08.2018 г.;

- перечнем рабочих мест <данные изъяты>

- архивными справками № от 19.10.2016 г.;

- дипломом ФИО6 №, выданным <данные изъяты> 30.04.1988 г.

Из пояснений истицы следует, что на протяжении всех спорных периодов она работала в сталефасонолитейном цехе №, который производил стержни для отливки. Часть рабочих цеха занималась землеприготовлением, другая - изготовлением стержней. Ее должность в периоды работы с 14.03.1995 г. по 31.03.1995 г. и с 01.04.1995 г. по 12.02.1996 г. ошибочно поименована как сменный мастер, поскольку работа в данной должности носила сменный и непрерывный характер по три смены по 8 часов каждая. Фактически в указанные периоды она работала мастером. В период с 13.02.1996 г. по 12.05.1997 г. она работала в том же цехе старшим мастером. В ее подчинении находилось три сменных мастера, она самостоятельно планировала задания по работе. При этом ее должность ошибочно поименована как исполняющая обязанности старшего мастера Несмотря на переименование <данные изъяты> в <данные изъяты>, ее условия труда и характер работы не менялись. Вредные условия труда истицы на протяжении всех спорных периодов работы выражались в запыленности и загазованности воздуха от электродуговых и сталеплавильных печей, в которых варилась сталь с использованием химических веществ. Санитарно-эпидемиологической службой регулярно проводилась аттестация ее рабочего места на предмет наличия вредных веществ в воздухе. При выполнении трудовых обязанностей ею использовались средства индивидуальной защиты, спецодежда, за вредность выдавалось молоко, сметана, проводились профилактические осмотры.

Указанные обстоятельства также подтверждаются:

- справкой <данные изъяты> № от 28.05.2007 г., согласно которой работа истицы в период с 14.03.1995 г. по 31.03.1995 г. в должности сменного мастера участков и с 13.02.1996 г. по 12.05.1997 г. в должности и.о. старшего мастера участков в сталефасонолитейном цехе № <данные изъяты>, а также в период с 01.04.1995 г. по 12.02.1996 г. - сменного мастера участков в сталефасонолитейном цехе № в <данные изъяты> предусмотрена разделом XIV «Металлообработка», подразделом 1б Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10;

- производственной характеристикой ФИО1, выданной начальником цеха № <данные изъяты>, из которой следует, что истица с 1995 г. выполняла должностные обязанности матера землеприготовительного и стержневого участка, с 1996 г. - работала страшим мастером этого участка;

- расчетными ведомостями ФИО1 за 1995 - 1997 г.г., согласно которым ей выплачивалась зарплата как мастеру и старшему мастеру, а также устанавливалась доплата за особые условия труда.

Кроме того, в судебном заседании судом были заслушаны свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3, которые работали с истицей в спорные периоды в сталефасонолитейном цехе № <данные изъяты>, и пояснили, что, несмотря на переименование <данные изъяты> в <данные изъяты>, их условия труда и характер работы не менялись. В указанном цехе истица работала в должности сменного мастера, а затем была переведена на должность исполняющей обязанности старшего мастера. При этом место ее работы - сталефасонолитейный цех с вредными условиями труда оставалось одним и тем же. График работы был трехсменным, непрерывная работа в течении суток выполнялась по 8 часов в течение пятидневной рабочей недели. Все рабочие данного цеха при работе использовали средства защиты - халат, комбинезон, перчатки, респираторы для защиты дыхания, которые менялись каждые два часа вследствие сильной загазованности воздуха. Сотрудникам цеха выдавали талоны на бесплатное питание, молоко, кислородные коктейли. При выходе из цеха для рабочих был установлен специальный аппарат с кислородом для очищения их дыхания.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, не заинтересованы в исходе дела. Факт их совместной работы с истицей в спорные периоды подтверждается записями в трудовых книжках. Не доверять их показаниям оснований не имеется.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

По ходатайству стороны истца судом из ГУ-УПФ РФ в округе Муром и Муромском районе Владимирской области истребованы копии документов из пенсионного дела бывшего сотрудника <данные изъяты> ФИО7, в котором имеется уточняющая справка работодателя <данные изъяты> № от 18.01.1999 г. подтверждающая льготный характер ее работы в сталефасонолитейном цехе № в период с 1995 г. по 1998 г. постоянно полный рабочий день.

Анализ вышеуказанных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что неправильное указание наименования должности в трудовой книжке истицы не может лишать ее права на включение спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, поскольку вина истицы в допущении данной ошибки отсутствует. Работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и, следовательно, не может их утратить, сохранить указанные документы, вести трудовые книжки, заполнять личные карточки, издавать приказы в соответствии с требованием законодательства, это обязанность работодателя. Однако все это не может лишать истца права на назначение льготной пенсии и включение периодов работы в специальный стаж. Вместе с тем в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в учетом требований допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что, истица, несмотря на неверное указание наименования должностей, которые она занимала в спорные периоды, была занята во вредных условиях труда технологического процесса сталелитейного производства, выполняя обязанности мастера и старшего мастера землеприготовительного и стержневого участков полный рабочий день.

Одновременно, доказательств, безусловно опровергающих право истицы на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со Списком № 2, в судебном заседании не установлено и ответчиком не представлено, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика судом возложена обязанность представлять бесспорные доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении пенсии на указанных условиях.

При таких обстоятельствах, периоды работы истицы с 14.03.1995 г. по 31.03.1995 г. в должности сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты> с 01.04.1995 г. по 12.02.1996 г. - сменного мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты> с 13.02.1996 г. по 12.05.1997 г. - и.о. старшего мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Довод представителя ответчика о том, что профессии «сменный мастер» и «исполняющий обязанности старшего мастера» не предусмотрены указанным Списком, судом не принимается, поскольку совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что, несмотря на отличие наименований должностей истицы, в спорные периоды она фактически работала по профессии мастера и старшего мастера, то есть была занята полный рабочий день в особых условиях труда.

С доводом представителя ответчика о том, что установление льготного стажа на основании показаний свидетелей не предусмотрено пенсионным законодательством, можно согласиться только в том случае, если не имеется письменных доказательств наличия такого стажа у работника. Из трудовой книжки истицы усматривается, что в спорные периоды она работала в сталефасонолитейном цехе. Показаниями свидетелей уточнен характер работы истца, что не запрещается нормами процессуального права.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при условии зачета в льготный стаж ФИО1 спорных периодов, у нее как у лица, имеющего страховой стаж на работах с вредными условиями труда, продолжительностью 07 лет 07 месяцев 04 дня, и достигшей возраста 53 лет, возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста с 05.06.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 14 марта 1995 года по 31 марта 1995 года по профессии мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты> с 01 апреля 1995 года по 12 февраля 1996 года по профессии мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты> с 13 февраля 1996 года по 12 мая 1997 года по профессии старшего мастера землеприготовительного и стержневого участков в <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 05 июня 2020 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05 июня 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья Т.А.Царькова