Решение № 2-1668/2018 2-1668/2018~М-1460/2018 М-1460/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1668/2018

Дело № 2-1668/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Любытино Новгородской области 08 ноября 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием представителя истца ФИО7 Е.А. – ФИО8 С.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 Екатерины Андреевны к Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области, ООО «<данные изъяты>» о признании права собственности на постройку – буксировочную канатную дорогу с неотцепляющимися двухместными буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа, входящими в состав ГЛК «Любытино-Слалом» «Горно-лыжный комплекс «<данные изъяты>», расположенную на земельном участке с кадастровым номером №

установил:

ФИО7 Е.А. в лице представителя ФИО8 С.В. действующего по доверенности обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области, ООО «<данные изъяты>» о признании права собственности на постройку – буксировочную канатную дорогу с не отцепляющимися двухместными буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа, входящими в состав ГЛК «<данные изъяты>» «Горно-лыжный комплекс «<данные изъяты>», расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, в обоснование своих требований, указав следующее.

В соответствии с соглашением об отступном от 14 июля 2018 года ООО «<данные изъяты>» ИНН № ОГРН № в целях прекращения обязательств возникших на основании договора займа №5 от 27 июля 2015 года в её собственность были переданы следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19419 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, адрес (месторасположение): <адрес> кадастровой стоимостью 1 378 749 рублей и расположенные на нем: объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, назначение – объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 80,8, степень готовности объекта 78%, тип: сооружение (для доставки лыжников к зонам старта лыжных трасс, объект незавершенного строительства), адрес (месторасположение): <адрес>

Согласно разрешению на строительство выданного Администрацией Любытинского муниципального района № № от 25 декабря 2015 года на основании градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № от 11 июня 2014 года ООО «<данные изъяты> разрешено строительство ГЛК, частью которого является буксировочная канатная дорога с отцепляющимися двухместным буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа. Указанный земельный участок предназначен для размещения горнолыжного комплекса.

В 2018 году строительство объекта буксировочной канатной дороги с отцепляющимися двухместным буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 19419 кв.м, входящего в состав горнолыжного комплекса расположенного по адресу: <адрес> в пределах земельного участка с кадастровым номером № было закончено.

При завершении строительства была использована техническая документация и положительные заключения о производстве строительства полученные ООО «<данные изъяты>», а именно: заключение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ООО «<данные изъяты>» от 23 декабря 2015 года, отчет о научно-исследовательской работе «Экспертное заключение о техническом состоянии строительных конструкций буксировочной канатной дороги ГЛК «<данные изъяты>» от 24 августа 2016 года НИЦ НовГУ, заключение экспертизы промышленной безопасности буксировочной канатной дороги с постоянно закрепленными на тяговом канате двухместными буксировочными устройствами барабанного типа, проекта № ООО ИТЦ «<данные изъяты>» от 05 мая 2017 года, акт экспертного исследования № № ИП <данные изъяты> П.А. «Независимая строительно-техническая экспертиза от 16 октября 2017 года, заключение ООО ГПИО «<данные изъяты>» от 2017 года.

Согласно вышеуказанным заключениям, техническое состояние буксировочной канатной дороги с постоянно закрепленными на тяговом канате двухместными буксировочными устройствами барабанного типа работоспособное. Обследуемый объект расположен в месте допустимого размещения зданий и строений, согласно градостроительного плана земельного участка. Противопожарные расстояния до соседних зданий и строений соблюдены. Размещение объекта на земельном участке соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав других лиц, о чём также свидетельствует акт о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (действующих нормативных документов).

Согласно техническому плану от 23 июля 2018 года, который был подготовлен в связи с образованием сооружения буксировочной канатной дороги с не отцепляющимися двухместными буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа, входящими в состав ГЛК «<данные изъяты>» с местоположением: <адрес> в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Сооружение образовано из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №. Расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № в пределах кадастрового квартала №. Площадь застройки вычислена согласно проекту: площадь фундаментов промежуточных опор БКД+площадь фундаментов станции БКД+площадь фундаментов под помещения операторов (<данные изъяты>). Контур сооружения представляет собой совокупность обособленных контуров, общее количество обособленных контуров сооружения 9, обособленный контур 2/9 является помещением оператора. Технический план здания подготовлен на основании разрешения на строительство и проектной документации.

Однако Администрацией Любытинского муниципального района ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в связи с отсутствием заключения органа государственного строительного надзора.

Поскольку спорный объект недвижимости построен на земельном участке, принадлежавшем ей на праве собственности, в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, правилами землепользования и застройки, лицо, осуществившее данную постройку действовало строго согласно разрешения на строительство, были предприняты действия к легализации постройки, спорное строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок использован ею на законных основаниях, у неё возникли основания для признания права собственности на данный объект недвижимости.

В связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на буксировочную канатную дорогу с неотцепляющимися двухместными буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа, входящими в состав ГЛК «<данные изъяты>» «Горно-лыжный комплекс «<данные изъяты>», расположенную на земельном участке с кадастровым номером №

Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на вышеуказанный объект недвижимости (самовольную постройку).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 С.В. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации Любытинского муниципального района Новгородской области и ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, возражений по существу иска не представлено.

Проверив материалы настоящего гражданского дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского Кодекса РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательными условиями признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку и то, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Из материалов дела следует, что в соответствии с соглашением об отступном от 14 июля 2018 года ООО «<данные изъяты>» ИНН № ОГРН № в целях прекращения обязательств возникших на основании договора займа №5 от 27 июля 2015 года в собственность ФИО7 Е.А. были переданы следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19419 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, адрес (месторасположение): <адрес> земельный участок № кадастровой стоимостью 1 378 749 рублей и расположенные на нем: объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, назначение – объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 80,8, степень готовности объекта 78%, тип: сооружение (для доставки лыжников к зонам старта лыжных трасс, объект незавершенного строительства), адрес (месторасположение): <адрес>

Согласно разрешению на строительство выданного Администрацией Любытинского муниципального района № № от 25 декабря 2015 года на основании градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № от 11 июня 2014 года ООО «<данные изъяты>» разрешено строительство ГЛК, частью которого является буксировочная канатная дорога с отцепляющимися двухместным буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа. Указанный земельный участок предназначен для размещения горнолыжного комплекса (л.д.8-11).

В 2018 году строительство объекта буксировочной канатной дороги с отцепляющимися двухместным буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 19419 кв.м, входящего в состав горнолыжного комплекса расположенного по адресу: <адрес> в пределах земельного участка с кадастровым номером № было закончено.

При завершении строительства истцом была использована техническая документация и положительные заключения о производстве строительства полученные ООО «Любытино-Слалом», а именно: заключение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ООО «<данные изъяты>» от 23 декабря 2015 года (27-66),

отчёт о научно-исследовательской работе «Экспертное заключение о техническом состоянии строительных конструкций буксировочной канатной дороги ГЛК «<данные изъяты>» от 24 августа 2016 года НИЦ НовГУ (л.д.68-95),

заключение экспертизы промышленной безопасности буксировочной канатной дороги с постоянно закрепленными на тяговом канате двухместными буксировочными устройствами барабанного типа, проекта № ООО ИТЦ «<данные изъяты>» от 05 мая 2017 года (л.д.96-157),

акт экспертного исследования № № ИП <данные изъяты> П.А. «Независимая строительно-техническая экспертиза» от 16 октября 2017 года, заключение ООО ГПИО «<данные изъяты>» от 2017 года (л.д.158-170).

Судом установлено, что согласно вышеуказанным заключениям, техническое состояние буксировочной канатной дороги с постоянно закрепленными на тяговом канате двухместными буксировочными устройствами барабанного типа работоспособное.

Обследуемый объект расположен в месте допустимого размещения зданий и строений, согласно градостроительному плану земельного участка. Противопожарные расстояния до соседних зданий и строений соблюдены. Размещение объекта на земельном участке соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав других лиц, о чем также свидетельствует акт о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (действующих нормативных документов).

Согласно техническому плану от 23 июля 2018 года, который был подготовлен в связи с образованием сооружения буксировочной канатной дороги с не отцепляющимися двухместными буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа, входящими в состав ГЛК «<данные изъяты>» с местоположением: <адрес> в пределах земельного участка с кадастровым номером № сооружение образовано из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № в пределах кадастрового квартала №. Площадь застройки вычислена согласно проекту: площадь фундаментов промежуточных опор БКД+площадь фундаментов станции БКД+площадь фундаментов под помещения операторов (<данные изъяты>). Контур сооружения представляет собой совокупность обособленных контуров, общее количество обособленных контуров сооружения 9, обособленный контур 2/9 является помещением оператора. Технический план здания подготовлен на основании разрешения на строительство и проектной документации.

Однако Администрацией Любытинского муниципального района истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в связи с отсутствием заключения органа государственного строительного надзора.

Поскольку спорный объект недвижимости построен на земельном участке, принадлежавшем истцу на праве собственности, в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, правилами землепользования и застройки, лицо, осуществившее данную постройку действовало строго согласно разрешения на строительство, были предприняты действия к легализации постройки, спорное строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок использован ею на законных основаниях, у неё возникли основания для признания права собственности на данный объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО7 Екатерины Андреевны к Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области, ООО «<данные изъяты>» удовлетворить.

Признать за ФИО7 Екатериной Андреевной право собственности на постройку – буксировочную канатную дорогу с неотцепляющимися двухместными буксировочными устройствами (бугелями) барабанного типа, входящими в состав ГЛК «<данные изъяты>» «Горно-лыжный комплекс «<данные изъяты>», расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 19 419 кв.м., по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.И. Арсеньева

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2018 года.

Судья Е.И. Арсеньева