Решение № 2-16/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2-16/2020

Дело № 2-16/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Липин Бор Вологодской области 08 апреля 2020 года

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильевой Е.Э., при секретаре Степановой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайоному) о включении периодов работы в специальный стаж, признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Вытегорском районе (межрайонное) о признании незаконным решения ответчика от 24.10.2019 об отказе в назначении пенсии; обязании включить периоды работы с 12.11.1980 по 12.08.1981, с 12.08.1981 по 01.10.1982 в качестве слесаря верхнего склада в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза, с 02.07.1985 по 19.05.1986, 01.07.1986 по 21.08.1996 в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза, с 21.10.1996 по 20.12.1996 в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в Вашкинском лесничестве в межхозяйственном лесном предприятии «Вашкинское», с 19.08.1997 по 19.12.<***> в качестве лесоруба в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза, с 20.12.<***> по 07.07.1999 в качестве водителя на вывозке леса в Павшозерском и Унженском лесопунктах Вашкинского леспромхоза в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать назначить трудовую пенсию досрочно с 11.08.2019.

В обоснование требований ФИО1 сослался на то, что 21.10.2019 он обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой решением ответчика от 24.10.2019 ему было отказано по причине отсутствия специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда в качестве рабочих, мастеров, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. Полагает, что при оценке пенсионных прав истца ответчиком необоснованно не включены периоды его работы с 12.11.1980 по 12.08.1981, с 12.08.1981 по 01.10.1982, с 02.07.1985 по 19.05.1986, 01.07.1986 по 21.08.1996, с 21.10.1996 по 20.12.1996, с 19.08.1997 по 19.12.<***>, 20.12.<***> по 07.07.1999 непосредственно на лесозаготовках в качестве слесаря, водителя автомобиля на вывозке леса в Павшозерском лесопункте и Ухтомском лесопункте Вашкинского леспромхоза, лесоруба в Павшозерском лесопункте, в ходе которых он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки, которые подтверждаются записями в трудовой книжке истца, копиями приказов, справками ОАО «Вашкинский леспромхоз», уточняющими особый характер работы.

В судебном заседании 18.03.2020 истец уточнил исковые требования, отказался от требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 21.10.1996 по 20.12.1996 в качестве водителя на вывозке леса в Вашкинском лесничестве межхозяйственном лесном предприятии «Вашкинское», а также периодов его работы с 12.11.1980 по 12.08.1981, с 12.08.1981 по 01.10.1982 в качестве слесаря в Павшозерском лесопункте (верхний склад) Вашкинского леспромхоза, просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве водителя на вывозке леса в Ухтомском лесопункте Вашкинского леспромхоза с 22.05.1995 по 21.08.1996 и в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза с 02.07.1985 по 19.05.1986, с 01.07.1986 по 21.05.1995, в качестве водителя на вывозке леса ОАО «Вашкинский леспромхоз» с 20.12.<***> по 06.07.1999, с 19.08.1997 по 19.12.<***> – в качестве лесоруба в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза.

В судебное заседание 08.04.2020 истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание 08.04.2020 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – АО «Вашкинский леспромхоз» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования в части включения периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, 11.10.2019 обратился в УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ.

Решением УПФР в Вытегорском районе (межрайонное) от 24.10.2019 N 344047/19 ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2812.2013 N 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда на дату определения права – на 11.10.2019.

Ответчиком в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда не включены периоды : с 02.07.1985 по 19.05.1986, с 01.07.1986 по 21.08.1996 в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, 20.12.<***> по 06.07.1999 ( до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в Павшозерском и Унженском лесопунктах Вашкинского леспромхоза в связи с отсутствием информации, как подтверждающей работу истца в особых условиях труда, так и сведений о работе организации в едином технологическом процессе лесозаготовок, периоды работы с 21.10.1996 по 20.12.1996 в качестве водителя на вывозке леса в Вашкинском лесничестве в межхозяйственном коллективном лесном предприятии «Вашкинское» в связи с отсутствием сведений о работе организации в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (далее - Список N 273).

Списком N 273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Из материалов дела следует, что 18.09.1986 года в здании конторы Павшозерского лесопункта в <адрес> произошел пожар, вследствие которого огнем было полностью уничтожено здание конторы лесопункта и все находящееся в нем имущество, в том числе приказы, лицевые счета, в связи с чем работодателем не была выдана справка, подтверждающая работу истца в особых условиях труда с 02.07.1985 по 19.05.1985 и с 01.07.1986 по 21.05.1995( л.д.22).

Вместе с тем, согласно записей в трудовой книжке истца ФИО1 (со ссылкой на приказы № 25 от 02.07.1985 и № 105 от-к от 17.05.1995 ) в период с 02.07.1985 по 19.05.1985 и с 01.07.1986 по 21.05.1995 работал водителем на вывозке леса в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза, в период с 20.05.1986 по 20.06.1986 обучался на курсах водителей автомобиля категории «Е» в Белозерской автошколе. (Приказ № 25 от 02.07.1985 по личному составу, приказ № 76-к от 19.05.1986, лицевой счет Павшозерского лесопункта ).

Как следует из наблюдательного дела АО «Вашкинский леспромхоз», Павшозерский лесопункт Вашкинского леспромхоза в период с 1986 по 1995 годы являлся организацией, участвовавшей в едином технологическом процессе лесозаготовок Вашкинского леспромхоза( л.д.94-121).

Свидетели В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работавший водителем на вывозке леса в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза, и М., работавший там же водителем на вывозке леса в период с августа 1985 по 1990 год, пояснили суду, что истец, как и все водители на вывозке леса имел полную занятость, работали с ними посменно, на другие виды работ их не отвлекали.

Учитывая данные обстоятельства, а также наличие записей в трудовой книжке истца, подтверждающих льготный характер работы ФИО1 в качестве водителя на вывозке леса в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза, суд считает возможным включить указанные периоды 02.07.1985 по 19.05.1985 и с 01.07.1986 по 21.05.1995 в специальный стаж истца.

В период с 22.05.1995 по 21.08.1996 ФИО1 работал водителем на вывозке леса в Унженском лесопункте Вашкинского леспромхоза, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, приказами №...-к от 17.05.1995, №...-к от 03.09.1996. В соответствии с выданной по запросу суда АО «Вашкинский леспромхоз» справкой от 25.03.2020, уточняющей особый характер работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, указанные периоды работы ФИО1 в Ухтомском лесопункте Вашкинского леспромхоза подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Работа в данной должности осуществляется на лесосеках и верхнем складе с полной и постоянной занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок, в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со справкой от 06.11.2019, выданной на основании лицевых счетов за 1997-1999 г.г., уточняющей особый характер работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной АО «Вашкинский леспромхоз», являющимся правопреемником Вашкинского леспромхоза, истец ФИО1 работал полный рабочий день в Павшозерском лесопункте в качестве лесоруба с 19.08.1997 ( приказ №...-к от 15.08.1997) по 19.12.<***> ( лицевой счет <***>), с 20.12.<***> по 06.07.1999 водителем на вывозке леса в Вашкинском леспромхозе ( приказ №...-к от 01.07.1999), работа в данных должностях осуществляется на лесосеках и верхнем складе с полной и постоянной занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок, в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ( л.д.21).

Таким образом, периоды работы истца в качестве водителя на вывозке леса в Павшозерском, Унженском лесопунктах Вашкинского леспромхоза, в Вашкинском леспромхозе, а также в качестве лесоруба в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза необоснованно не учтены при назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, при этом страховой стаж истца на дату обращения составлял 36 лет 05 месяцев 12 дней. Обжалуемое решение от 24.10.2019 №... подлежит отмене.

Поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением за страховой пенсией 11.10.2019, то в соответствии с положениями ст.22 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то требование истца об обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию с 11.08.2019 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

признать решение ГУ УПФР в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонного) об отказе в установлении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости от 24.10.2019 №... незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в качестве водителя на вывозке леса в Ухтомском лесопункте Вашкинского леспромхоза с 22.05.1995 по 21.08.1996, в качестве водителя на вывозке леса в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза с 02.07.1985 по 19.05.1986, с 01.07.1986 21.05.1995, в Вашкинском леспромхозе с 20.12.<***> по 06.07.1999 в качестве водителя на вывозке леса, с 19.08.1997 по 19.12.<***> – в качестве лесоруба в Павшозерском лесопункте Вашкинского леспромхоза.

Обязать ГУ УПФР в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонного)установить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 11.10.2019.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2020 г.

Судья Е.Э.Васильева

<данные изъяты>

<данные изъяты>