Постановление № 5-120/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-120/2020

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тейково Ивановской области 20 мая 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей в <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

установила:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно поступившему в Тейковский районный суд Ивановской области протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приехала на территорию <адрес> из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и в 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в период режима повышенной готовности, введённого на территории Ивановской области с 00.00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), покинула место своего постоянного жительства по адресу: <адрес>, поехала на велосипеде в магазин за хлебом и продуктами питания в нарушение ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.5.1 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года (в редакции, действовавшей 08.05.2020).

УУП МО МВД России «Тейковский» Ивановской области ФИО3, составивший протокол, усмотрел в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С протоколом ФИО1 согласилась, объяснила, что действительно приехала ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, где работает, по месту своего постоянного проживания в городе Тейково, где на улицу выходила только по необходимости, ДД.ММ.ГГГГ она доехала до магазина за продуктами питания и хлебом.

ФИО1 просила рассмотреть протокол в её отсутствие и выразила согласие на смс-уведомления. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания. Согласно телефонограмме ФИО1 пояснила, что дата и время судебного заседания ей ясны и понятны, просила рассмотреть протокол в её отсутствие. В судебное заседание она не явилось.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно настоящему Федеральному закону Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.5.1 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности, в рамках которого граждане, прибывающие в Ивановскую область любыми видами транспорта из других субъектов Российской Федерации, обязаны обеспечить свою изоляцию по месту проживания на 14 дней со дня прибытия в Ивановскую область, а в случаях, когда режим изоляции соблюдается по месту проживания совместно с иными лицами, требование об изоляции на 14 дней распространяется на всех совместно проживающих с ними лиц.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапорта оперативного дежурного МО МВД России «Тейковский» Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что поступило сообщение от ФИО4, что женщина, проживающая по адресу: <адрес>, приехала ДД.ММ.ГГГГ из Москвы и не соблюдает самоизоляцию; объяснений ФИО1 и ФИО4, достоверно установлено, что ФИО1 приехала на территорию <адрес> из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и в 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ покинула место своего постоянного жительства.

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Невыполнение ФИО1 установленных указом Губернатора Ивановской области правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поэтому её действиям дана правильная правовая оценка.

При изучении личности ФИО1 установлено, что она имеет постоянное место жительства, постоянный источник дохода, работает в городе Москва, ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные административные правонарушения.

При назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ следует признать признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, оказание содействия производству по делу об административном правонарушении и в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, совершение нарушения впервые.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, ФИО1 следует подвергнуть официальному порицанию за содеянное, то есть наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Васильева О.В.