Постановление № 5-106/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-760/2020

Дело № 5-106/2021; УИД 07RS0010-01-2020-001998-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. п. Залукокоаже 02 марта 2021 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Батхиев Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>

установил:

В Зольский районный суд КБР поступил протокол об административном правонарушении от 27.11.2020г. в отношении ИП ФИО1 согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. выявлены нарушения предписания о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий, ответственность, за что предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в адрес в отношении ИП ФИО1 проведена проверка исполнения дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в результате которого установлено, что в продуктовом магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> из 18 пунктов выявленных нарушений и предписанных к устранению, 6 пунктов остались не устраненными.

Согласно ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.1 ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.29 указанного закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: предписанием территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР № от 23.10.2020г.; распоряжением о проведении проверки соблюдения дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий от № от 18.11.2020г.; актом проверки выполнения предписания от 27.11.2020г.; протоколом об административном правонарушении от 27.11.2020г.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, в порядке ст.4.1 КоАП РФ судья учитываетличность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности, а также требования ст. 3.1., 3.12, 4.1 КоАП РФ.

В силу с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.

Также, согласно разъяснениям, данным в п.23.3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации тех агрегатов, объектов, зданий или сооружений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, либо во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, его филиалами, представительствами, структурными подразделениями, производственными участками тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям (абзац второй части 2 статьи 29.10 КоАП РФ).

С учетом конкретных обстоятельств дела, опасности совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток, что будет соответствовать задачам, установленным ст.1.2 КоАП РФ, целям восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, достижению баланса публичных и частных интересов.

На основании, руководствуясь ст. ст. 3.4, 29.5-29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности продуктового магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Зольского районного суда КБР Н.К. Батхиев