Решение № 2-59/2018 2-59/2018 ~ М-18/2018 М-18/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-59/2018

Дело № 2-59/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «09» февраля 2018 г.

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Баженовой Е.В.

при секретаре Ермохиной Л.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Ивановка гражданское дело № 2-59/2018 г. по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области о признании договора приватизации недействительным, признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ивановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО2, администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области о признании договора приватизации недействительным, признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, обосновывая свои исковые требования тем, что в 1987г. совхоз «Первомайский» за счёт государственных средств построил во втором отделении совхоза в с.Некрасовка двухквартирный жилой дом для проживания работников совхоза. В 1990 г. квартира № 1 в этом двухквартирном жилом доме была предоставлена руководством совхоза «Первомайский» ее родителям: ФИО3 и ФИО4, которые приехали в Амурскую область на постоянное место жительства из Днепропетровской области Широковского района и постоянно и непрерывно проживали в этой квартире до самой смерти. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года. В 2001 г. она с супругом ФИО2 вселились и зарегистрировались в квартире родителей, продолжают проживать до настоящего времени.

До 1992 года жилой дом стоял на балансе совхоза «Первомайский». В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Во исполнение этого Указа на основании постановления Главы Администрации Ивановского района от 17.01.1992 г. № 20 вместо совхоза «Первомайский» было зарегистрировано ТОО «Первомайское». Постановлением Администрации Ивановского района от 12.03.2002 г. № 201 ТОО «Первомайское» было ликвидировано. При ликвидации совхоза жилой фонд совхоза в муниципальную собственность не передавался.

13.07.2000 г. между агентством по приватизации жилья в Ивановском районе в лице директора этого агентства ФИО5 с одной стороны, и ФИО4, с другой стороны, был заключён на типографском бланке типовой договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан. Согласно этому договору агентство передало безвозмездно в собственность ФИО4 квартиру, состоящую из трёх комнат, общей площадью 83 кв.м, расположенную в с. Некрасовка. До 2002 года на территории с. Некрасовка не существовало названий улиц и номеров домов и квартир. В 2000г. в связи с проводимыми мероприятиями по Всероссийской переписи населения в селе двум улицам были присвоены названия, а домам и квартирам присвоены порядковые номера. В результате квартира, указанная в договоре от 13.07.2000 г., стала значиться по адресу: улица Новая, д. № 5, кв. № 1 (справка Администрации Правовосточного сельсовета от 18.08.2015 г.).

ФИО4 обратилась в Управление Росреестра по Амурской области для регистрации права собственности на квартиру по договору приватизации лишь в августе 2015 г.. Администрация Правовосточного сельсовета в лице главы Администрации предоставила ей на руки заявление от имени Администрации о регистрации за Администрацией ранее возникшего права и заявление о регистрации права собственности за ФИО4 от 18.08.2015 года. Для государственной регистрации права по договору приватизации необходимо предоставить регистратору выписку из реестра муниципальной собственности о том, что квартира действительно является муниципальной. Реестры муниципальной собственности по всем муниципальным образованиям, кроме МО Березовского сельсовета и МО Ивановского сельсовета, ведёт Комитет по управлению имуществом Ивановского района. Согласно предоставленной в Управление Росреестра справке от Комитета по Управлению имуществом Ивановского района от 25.08.2015 г. № 650 данная квартира не была муниципальной и не числилась в реестре муниципальной собственности Ивановского района. По указанной причине у ФИО4 не приняли документы на государственную регистрацию права. Без государственной регистрации право собственности на объект недвижимого имущества не возникает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

На основании ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Сторона договора - Агентство по приватизации жилья в Ивановском районе, заключившее с ФИО4 договор приватизации от 06.12.1994 года, на основании постановления Администрации Ивановского района от 04.07.2007 г. № 356 было ликвидировано. Согласно Уведомлению МИ ФНС России № 6 по Амурской области (ф. № 1-5 Учёт) от 15.04.2008 г. № 404560 и свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 28 001105176 Агентство по приватизации жилья в Ивановском районе как организация снята с налогового учёта 15.04.2008 года.

ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО4 (мать истца), постоянно на день смерти зарегистрированная и проживавшая в <...>, ул. Новая, д. № 5, кв. № 1. Открылось наследство, заключающееся:

- в 1/12 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: Амурская область, Ивановский район, центральная часть кадастрового квартала, граница которого проходит на территории Ивановского района, вблизи с. Садовое, принадлежащей наследодателю на основании протокола о выделении земельного участка в счёт долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения № 3 от 25.01.2007 года и свидетельства о государственной регистрации права 28АА 152197, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области от 04.07.2007 года (запись регистрации в ЕГРН № №);

-в земельном участке с кадастровым № №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: Амурская область, Ивановский район, с. Некрасовка, ул. <адрес> принадлежавшем на основании постановления Администрации Ивановского района Амурской области от 18.12.2014 г. № 1408, и свидетельства о государственной регистрации права № от 30.01.2015 г., выданном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (запись регистрации в EГPH № №);

-в квартире в двухквартирном жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № №, расположенной по адресу: с. Некрасовка, Ивановского района Амурской области, ул. <адрес>

Наследником первой очереди является она одна как дочь наследодательницы.

В течение шестимесячного срока со дня открытия наследства она обратилась к нотариусу Ивановского нотариального округа ФИО6 для оформления наследственных прав на наследственное имущество. Нотариусом было заведено наследственное дело № 57/2017 года. В качестве правоустанавливающего документа на квартиру она предоставила нотариусу указанный договор приватизации от 13.07.2000 года. Однако постановлением нотариуса от 27.12.2017 г. исх. № 2368 ей было отказано в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство на квартиру, потому что право собственности по вышеуказанному договору не зарегистрировано в ЕГРН.

Считает, что договор приватизации должен быть признан недействительным как не соответствующий требованиям закона. В результате универсального правопреемства (ст. 1110 и ст. 1112 ГК РФ) к ней переходит, в том числе, право на оспаривание договора приватизации.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Вместе с тем считает, что она приобрела право собственности на квартиру в силу приобретательной давности. С момента ликвидации совхоза «Первомайский», с 1992 года, ее родители открыто, добросовестно и непрерывно владели, как своей собственной, квартирой, проживали в ней, поддерживали её нормальное техническое состояние. С родителями все односельчане, администрация сельсовета, считались как с собственниками квартиры. Налог на строение на мать не начислялся как на пенсионера. Страхование квартиры не производилось. Как за собственником квартиры за матерью ФИО4 был закреплён безвозмездно в собственность земельный участок с кадастровым № № общей площадью <данные изъяты> кв.м, на котором расположена квартира, на основании постановления Администрации Ивановского района от 18.12.2014 г. № 1408. В силу ст. 1110, ст. 1112, ч. 3 ст. 234 ГК РФ к сроку своего владения квартирой она вправе присоединить срок владения квартирой ее матерью ФИО4.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно кадастровому паспорту помещения, изготовленному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от 02.07.2015 года, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Квартире присвоен кадастровый №. Кадастровая стоимость квартиры составляет <данные изъяты> рублей (цена иска).

На день обращения в суд в квартире зарегистрированы и проживают она (истец) и ее супруг ФИО2 (справка Администрации Правовосточного сельсовета от 28.12.2017 г. №426).

Поскольку в действиях ответчиков отсутствует вина, то в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ просит не взыскивать с ответчиков в ее пользу понесённые судебные расходы.

На основании изложенного, со ссылкой на ст.ст. 12, 218, 234 ГК РФ, просит суд признать недействительным договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 13.07.2000 года, заключенный между Агентством по приватизации жилья в лице директора ФИО5 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны; признать за ней – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <данные изъяты>, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <...>, ул. <данные изъяты>

Рассмотреть дело просила без ее участия в судебном заседании.

От ответчика - администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации ФИО7, действующего на основании Устава и прав по должности, поступило заявление (вх. № 718 от 08.02.2018 г.), в котором он просил провести судебное заседание без его участия в связи с отсутствием спора по иску и занятостью на работе.

Кроме того, в заявлении было указано на то, что администрация Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области признает в полном объеме исковые требования ФИО1 о признании недействительным договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 13.07.2000 года, заключенный между Агентством по приватизации жилья в лице директора ФИО5 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны и признании за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <данные изъяты>, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <...>, ул. <данные изъяты> в связи с правомерностью и обоснованностью заявленных требований.

Положения ст.ст.39,173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, ему известно, что в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме без исследования фактических обстоятельств дела.

От ответчика ФИО2 поступило письменное заявление от 15.01.2018 г., в котором было указано на то, что он признает в полном объеме исковые требования ФИО1 о признании недействительным договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 13.07.2000 года, заключенный между Агентством по приватизации жилья в лице директора ФИО5 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны и признании за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <данные изъяты>, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <...>, ул. <адрес>

Кроме того в заявлении было указано на то, что ему разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования фактических обстоятельств дела.

Рассмотреть дело просил без его участия в судебном заседании в связи с отсутствием спора по иску.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариус Ивановского нотариального округа Амурской области, ФИО6 о дате, месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, поступило заявление (вх. № 592 от 02.02.2018 г.) о рассмотрении дела в её отсутствие в связи с занятостью на работе.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, однако своего представителя для участия в нем не направило, сведений о причинах неявки суду не предоставило, как и изложенного в письменном виде мнения относительно заявленных исковых требований, об отложении рассмотрения дела не просило.

Суд, руководствуясь ч.3,5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав признание иска ответчиками: администрацией Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области и ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1 - 3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

Рассмотрев признание иска ответчиками: администрацией Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации ФИО7, действующего на основании прав по должности и Устава, и ФИО2, с учетом характера заявленных ФИО1 исковых требований о признании договора приватизации недействительным, признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований в соответствии со ст.ст. 168, 167, 1110, 1112, 12, 218, 234 ГК РФ, ст.ст.39,173, без исследования доказательств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ФИО1 о признании договора приватизации недействительным, признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности со стороны ответчиков: администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрации ФИО7 и ФИО2.

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области о признании договора приватизации недействительным, признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, - удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 13.07.2000 года, заключенный между Агентством по приватизации жилья в лице директора ФИО5 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны.

Признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № №, расположенную по адресу: <...>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Баженова Е.В.