Постановление № 5-153/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-153/2017

Дело № 5-153/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка 26 октября 2017 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Зигунова Е.Н.;

с участием представителя Воронежской таможни по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.1 КоАП РФ «Нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в Воронежскую таможню поступил проверочный материал Отдела (погк) в р.п. Кантемировка Пограничного управления по Белгородской и Воронежской областям ФСБ России (далее - Отдел (погк), о перемещении с территории Украины ДД.ММ.ГГГГ на территорию России, вне установленного пункта пропуска, через Государственную границу гражданином России ФИО2 товара - шестнадцати бутылок спиртосодержащей продукции. Указанному материалу присвоен регистрационный номер №

Согласно рапорту старшего пограничного наряда «Секрет» Отдела (погк) р.п. ФИО3 ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ пограничным нарядом в составе военнослужащего ФИО5 на направлении н.п. Высочинивка (Украина) - н.п. Куликовка (Россия); в тридцати метрах от линии Государственной границы был задержан при перемещении шестнадцати бутылок алкогольной продукции из Украины в Россию вне установленного пункта пропуска гражданин России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу <адрес>, паспорт гражданина России серия №, выдан УФМС России по Воронежской области в Кантемировском районе ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин ФИО2 нарушил порядок, установленный ст. 17 Закона РФ № 4730-1 от 01:04.1993 года «О Государственной границе РФ», и пересек Государственную границу России вне установленного пункта пропуска, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ.

В соответствии с картой-схемой задержания следует, что ДД.ММ.ГГГГ пограничным нарядом на направлении н.п. Высочинивка (Украина) - н.п. Куликовка (Россия), при незаконном пересечении Государственной границы России с территории Украины на сельскохозяйственном поле в тридцати метрах на юго-восток от линии Государственной границы. России, в трех метрах на юго-восток от знака рубежа прикрытия №, в ста девяноста метрах на север от лесополосы, в полутора - двух километрах от с. Бондарево, Кантемировского района, задержан гражданин России ФИО2, с шестнадцатью бутылками алкогольной продукции.

В своем объяснении ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он пошел в гости к знакомому ФИО9, проживающему в <адрес>. Государственную границу он пересекал в упрощенном пункте пропуска. Вечером, когда ФИО2 уходил от Олега, попросил у последнего один ящик водки различных марок в количестве шестнадцати бутылок, объемом 0,5 литра каждая. Водку ФИО2 хотел продать в России, а деньги вернуть ФИО10 позже. ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов взяв картонный ящик с водкой, он пошел из <адрес> в направлении <адрес>, так как хорошо ориентировался на местности. ФИО2 пересек Государственную границу России с территории Украины по пересеченной местности вне установленного пункта пропуска. Пройдя несколько десятков метров, ФИО2 был задержан пограничниками Отдела (погк) в р.п. Кантемировка. ФИО2 рассказал пограничникам, откуда и куда шел, для чего перемещал водку. ФИО2 с вышеуказанной водкой доставили в служебное помещение отделения в с. Новобелая для оформления документов. ФИО2 известно, что в данном факте усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, вину в совершенном правонарушении он полностью признает, в содеянном раскаивается.

Из показаний ФИО6 и ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 18 часов до 01 часа ДД.ММ.ГГГГ они заступили в пограничный наряд «Секрет», по направлению н.п. Высочинивка (Украина) - н.п. Куликовка (Кантемировский район, Россия). Несение службы наряда проходило на пересеченной местности, скрытно. При осмотре линии Государственной границы России в 23 часа 30 минут ФИО11 при помощи технических средств (бинокля, тепловизора) выявлен человек передвигающийся по пересеченной местности от линии Государственной границы в направлении с. Куликовка, Кантемировского района. ФИО6 отдал команду о задержании вышеуказанного лица для выяснения обстоятельств нахождения в пограничной зоне России. Скрытно приблизившись к вышеуказанному человеку, они увидели мужчину, который в руках держал небольшой картонный ящик. Местом задержания мужчины является сельскохозяйственное поле в тридцати метрах на юго-восток от линии Государственной границы России, в трех метрах на юго-восток от знака рубежа прикрытия №, в ста-девяноста метрах на север от лесополосы, в полутора - двух километрах от с. Бондарево, Кантемировского района. Военнослужащие представились, проверили наличие у мужчины документа, удостоверяющего личность. Нарушителем оказался ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со слов проживающий по адресу: <адрес>, предъявивший паспорт гражданина России. В картонной коробке, которую ФИО2 держал в руках, находилось шестнадцать стеклянных бутылок объемом 0,5 литра, заполненных прозрачной жидкостью, с наклеенными этикетками, на которых указано название водки, сведения о производителе, на всех бутылках наклеены акцизные марки Украины. Военнослужащие осмотрели место пересечения ФИО2 линии Государственной границы и зафиксировали место перехода ФИО2 с территории Украины на территорию России, в этом месте на пахоте были видны следы человека, с направлением движения из Украины в Россию. ФИО2 сообщил, что он переместил вышеуказанную водку с территории Украины через Государственную границу для продажи в России. ФИО2 знал, что незаконно пересекает Государственную границу России. О факте обнаружения и задержания ФИО2 с водкой было доложено начальнику отделения в с.Новобелая Отдела (погк) в р.п. ФИО3 ФСБ России. Гражданин ФИО2 с шестнадцатью бутылками водки был доставлен в отделение в с. Новобелая Отдела (погк) р.п. Кантемировка для разбирательства и оформления документов.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин России ФИО2 Отделом (погк) р.п. ФИО3 ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.1 ст.156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах. Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза. Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза. Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в Комиссию таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Предметом административного правонарушения является товар: водка Gгееn Dау, ultra soft, Vodka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 5 шт., Green Dау, Air, Vodka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 3 шт., Gгееn Dау, Organic life, Vodka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 1 шт., Green Dау, Crustal, Vodka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 3 шт., ВОЗДУХ, ПЕШ ЯК ДИХАЕШ, горилка особливо, Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 4 шт..

В соответствии с заключением эксперта ЭИО № (г. Воронеж) ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Брянск от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет 4112 (четыре тысячи сто двенадцать) рублей 00 копеек.

Гражданином России ФИО2 были нарушены требования ст. 151, 156 ТК ТС, так как товар, являющийся предметом административного правонарушения, был перемещен им с территории Украины в Российскую Федерацию через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) вне установленного законодательством места перемещения товаров.

Объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на ФИО2 обязанности по соблюдению порядка прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу ЕАЭС, ФИО2 должен был выяснить порядок данного перемещения с соблюдением порядка прибытия товара, в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства. Однако ФИО2 это сделано не было, что, в свою очередь, привело к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из совокупности материалов дела усматривается, что ФИО2 сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и сознательно допускал наступления таких последствий, что свидетельствует о наличии в его действиях в соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП России умышленной формы вины.

Место совершения административного правонарушения - участок Государственной границы Российской Федерации (территория сельскохозяйственного поле в тридцати метрах на юго-восток от линии Государственной границы России, в трех метрах на юго-восток от знака рубежа прикрытия №, в ста девяноста метрах на север от лесополосы) в окрестностях с. Бондарево, Кантемировского района.

Время совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился. В деле имеются данные о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 88), просившего дело рассмотреть в его отсутствие, признавая свою вину, что подтверждается его письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным суду (л.д. 89).

Выслушав представителя Воронежской таможни ФИО1, просившую признать ФИО2 виновным и определить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует действия гражданина ФИО2 по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ «Нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест».

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: докладной запиской уполномоченного по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни ФИО7 от 21.08.2017(л.д.7-8); копией рапорта старшего пограничного наряда «С» ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО6(л.д.12); копией карты-схемы задержания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13); копией протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23); объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28); объяснением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-39); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-64) и другими материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении № отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.1 ч.1, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: водка Gгееn Dау, ultra soft, Vodka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 5 шт., Green Dау, Air, Vodka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 3 шт., Gгееn Dау, Organic life, Vodka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 1 шт., Green Dау, Crustal, Vodka. Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 3 шт., ВОЗДУХ, ПЕШ ЯК ДИХАЕШ, горилка особливо, Мiцниiсть 40 %, Мiсткiсть 0,5 дм.3, производства Украины - 4 шт., общей стоимостью 4112 (четыре тысячи сто двенадцать) руб. 00 коп., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни по адресу: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении № 10104000-481/2017 отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Зигунова