Решение № 2-3499/2024 2-3499/2024~М-2926/2024 М-2926/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-3499/2024




УИД: 61RS0019-01-2024-004950-14

Дело № 2-3499/24


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

установил:


Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственником садового дома площадью 46,4 кв.м и земельного участка площадью 693 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> (ранее <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Истицей без разрешительной документации была произведена реконструкция указанного нежилого здания, в результате которой общая площадь здания стала составлять 91,0 кв.м, в том числе жилая – 34,7 кв.м.

Согласно заключению Центра строительной экспертизы и оценки № от <дата> выполненная реконструкция здания литер «А» общей площадью 91,0 кв.м, в том числе жилой – 34,7 кв.м и подсобной 56,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, проведена технически верно:

- исследуемое здание является отдельно стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях;

- конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан;

- строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность;

- после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованная площадь, назначение) выполнены в соответствии с градостроительными требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от <дата>;

- исследуемый объект не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия, расположен за пределами границ, установленных Постановлением Правительства РО от <дата> №.

На основании проведенного исследования установлено, что здание после реконструкции, общей площадью 91,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, возможно эксплуатировать в качестве объекта индивидуального жилищного строительства (объекта ИЖС), пригодного для круглогодичного проживания граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», отвечает требованиям надежности и безопасности, установленными Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ.

Истица проживает в указанном жилом доме постоянно, иного жилья не имеет.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома ей было отказано.

Просила суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по <адрес>, общей площадью 91,0 кв.м, в том числе жилой – 34,7 кв.м.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель УАиГ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником садового дома площадью 46,4 кв.м и земельного участка площадью 693 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> (ранее Садоводческое товарищество № «Станкостроитель», участок 134 по 1-ой линии, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Истцом на указанном земельном участке с целью возможности эксплуатации садового дома как объекта индивидуального жилищного строительства были выполнены самовольные работы по реконструкции в результате которой общая площадь здания стала составлять 91,0 кв.м, в том числе жилая – 34,7 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно заключению Центра строительной экспертизы и оценки № ТЗ-40/05-24 от <дата> выполненная реконструкция здания литер «А» общей площадью 91,0 кв.м, в том числе жилой – 34,7 кв.м и подсобной 56,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, проведена технически верно:

- исследуемое здание является отдельно стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях;

- конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан;

- строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность;

- после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованная площадь, назначение) выполнены в соответствии с градостроительными требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от <дата>;

- исследуемый объект не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия, расположен за пределами границ, установленных Постановлением Правительства РО от <дата> №.

На основании проведенного исследования установлено, что здание после реконструкции, общей площадью 91,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, возможно эксплуатировать в качестве объекта индивидуального жилищного строительства (объекта ИЖС), пригодного для круглогодичного проживания граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», отвечает требованиям надежности и безопасности, установленными Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ.

При обращении в УАиГ Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения здания как жилого дома истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Учитывая тот факт, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, реконструированный жилой дом соответствует требованиям технических регламентов, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по <адрес>, общей площадью 91,0 кв., в том числе жилой – 34,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2024 года.



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бердыш Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ