Решение № 2-1277/2017 2-1277/2017~М-1114/2017 М-1114/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-1277/2017

ДЕЛО № 2-1277/17г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Дьяковой И.Г.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Тупиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании пересчитать размер пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Каменском районе (ныне – ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение об отказе в перерасчете размера пенсии с учетом периода трудовой деятельности в Азербайджанской Республике с 1990 по 1994г, и обязать пенсионный орган включить период работы с 1990г по 1994г в стаж и пересчитать пенсию. В обоснование иска ФИО3 сослалась на то, что в период с 18.06.1990г по 03.01.1994г она работала на Бакинском <данные изъяты>, о чем имеется запись в трудовой книжке. В 1994г прибыла на территорию Российской Федерации на постоянное место жительства. Когда обратилась за назначением пенсии, период с 1990г по 1994г не был учтен при подсчете в связи с отсутствием перевода сведений, указанных на иностранном языке. После предоставления нотариально засвидетельствованного перевода, в перерасчете пенсии вновь было отказано. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

В судебном заседании представитель ФИО3 – ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился, ссылаясь на то, что наименование организации, куда была принята на работу ФИО3, не соответствует наименованию организации при увольнении. Сведения о реорганизации предприятия отсутствуют, запросы пенсионного органа в Азербайджан остались без ответа. Кроме того, период работы в Азербайджане не подлежит включению в стаж ввиду того, что Республика Азербайджан не является участником Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 того же Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" урегулированы вопросы добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Из материалов дела следует, что Бакинский <данные изъяты>, где в спорный период работала истица, находится в Республике Азербайджан. Республика Азербайджан участником какого-либо международного договора с Российской Федерацией по вопросам пенсионного обеспечения своих граждан не является, ФИО3 добровольно взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации не вносила, а Российское законодательство приравнивает к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации уплату взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, которые вносились всеми предприятиями СССР, в состав которого до декабря 1991 года входила Республика Азербайджан.

В Решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 года № 01-1/6-04 по делу о толковании применения п. 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года высказана правовая позиция, согласно которой Государства, являющиеся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, должны учитывать трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государств в период их вхождения в состав бывшего Союза ССР/до 1 декабря 1991 года.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Такой же правовой позиции придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15.07.2010 г. № 1011-О-О указавший, что разрешение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики после 1 декабря 1991 года в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона. В настоящее время какие-либо международные Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан в области пенсионного обеспечения отсутствуют.

Поскольку Республика Азербайджан не является участником Соглашения от 13.03.1992 и между Российской Федерацией и Азербайджаном не заключено соглашение в области пенсионного обеспечения, суд считает, что работа за границей после 01.12.1991 г. не может быть засчитана в страховой стаж ФИО3 для назначения трудовой пенсии по старости.

В то же время период работы ФИО3 с 18.06.1990г до 01.12.1991 года может быть включен в стаж для назначения пенсии на территории Российской Федерации. При этом суд считает, что отсутствие сведений о передаче Бакинского завода глубоководных оснований из ведения ППСО «<данные изъяты>» Миннефтепрома в Азербайджанскую Государственную Нефтяную компанию не может служить основанием для отказа во включении в стаж периода работы ФИО3 на данном заводе до распада СССР, поскольку наименование завода не изменилось, из записей в трудовой книжке истицы следует, что в данный период она работала на одном и том же предприятии (л.д.8-9).

Включение в страховой стаж периода работы с 18.06.1990г по 01.12.1991г. дает ФИО3 право на перерасчет пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО3 период работы в Азербайджанской Республике на Бакинском <данные изъяты> с 18.06.1990г по 01.12.1991г.

Обязать ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом включенного страхового стажа с 18.06.1990г по 01.12.1991г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 01.08.2017г