Решение № 2-1877/2017 2-1877/2017~М-1576/2017 М-1576/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1877/2017

Дело № 2-1877/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 05 сентября 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.,

при секретаре Джилешхове А.М.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Кривцовой А.В.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования работников,

установил:

Прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования работников.

В обоснование заявленных требований прокурор Шпаковского района Ставропольского края указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства специальной оценке условий труда, а также Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Трудового кодекса РФ.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять обязанности предусмотренные законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (ч. 8 ст. 213 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных, производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее - Правила).

В соответствии с п. 1 Правил, они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», где определены работники предприятий санитарно-гигиенического обслуживания населения (банщики, работники душевых, парикмахеры, маникюрши, педикюрши, косметички, подсобный персонал прачечных, пунктов приема белья, химчисток).

Освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом РФ от 02 июля 1992 года 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (п. 2 Правил).

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем (п. 3 Правил).

Как следует из абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01 января 2014 года (далее - Закон № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

Частью 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В ходе проведенной проверки салона красоты «Красивые люди», расположенного по адресу: <адрес>, деятельность которого осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена специальная оценка условий труда и не обеспечено проведение обязательного психиатрического освидетельствования.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом помощника прокурора Шпаковского района Кривцовой А.В., информацией главного специалиста Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского района Ставропольского края ФИО4, объяснением ФИО1

Не исполнение требований трудового законодательства, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда, создает угрозу повышенного производственного травматизма, не позволяет установить обоснованность предоставления или непредставления льгот и компенсаций работникам, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, что влечет нарушение конституционных прав работников предприятия на безопасность в процессе их трудовой деятельности, а также на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании изложенного, просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО5 провести специальную оценку условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования работников в соответствии с ч. 7 ст. 213 ТК РФ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Кривцова А.В. заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц об обязании провести специальную оценку условий труда и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования работников признала в полном объеме, и просила суд принять признание иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, известны и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Кривцову А.В., ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1, представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности Городскую Т.П., ФИО3, исследовав материалы дела, полагает исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Как следует из заявления представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, известны и понятны.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования работников в соответствии с ч. 7 ст. 213 ТК РФ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования работников – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и обеспечить проведение психиатрического освидетельствования работников в соответствии с частью 7 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья А.А. Чепурной