Решение № 2-1729/2019 2-1729/2019~М-1403/2019 М-1403/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-1729/2019

Мотивированное
решение изготовлено 13.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.09.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Торичной М. В., при секретаре Исайкиной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1729/2019 по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ФИО2 ФИО10, Администрации Сысертского городского округа о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Администрации Сысертского городского округа о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, и был приобретен истцом у Баша ФИО11, которому объект принадлежал на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, истец решил оформить права на занимаемый им земельный участок, при этом, в пакете документов, переданных ему предыдущим владельцем жилого дома, имелось свидетельство на право постоянного пользования земельным участком на имя ФИО2 ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, выданное на основании Постановления главы Щелкунской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

Основания и порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

С момента заключения договора купли-продажи истец пользуется земельным участком, но для переоформления права на земельный участок в надлежащем порядке не обращался, как и предыдущий владелец. В настоящее время местонахождение ответчика ему не известно. Однако, для переоформления права на земельный участок необходим, согласно п. 1 45 и ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ владельца земельного участка, путем подачи заявления в орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Истец лишен возможности оформить право на указанный земельный участок, так как местонахождение ответчика ему не известно, дом он приобретал у последующего собственника.

Истец просил прекратить право постоянного бессрочного пользования ФИО2 земельным участком, расположенным в <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела был извещен должным образом.

Представитель истца ФИО3 направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дел был извещен надлежащим образом.

Судом было определено рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО13 на праве собственности принадлежит жилой дом, находящийся в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом был приобретен ФИО1 у ФИО4 согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному ФИО5, нотариусом <адрес>, зарегистрирован в реестре за №40817810604900317040.

В соответствии с постановлением главы Щелкунской сельской администрации от 04.08.1998 №40817810604900317040 постановлено перерегистрировать и предоставить гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства земельные участки в собственность, постоянное пользование.

Согласно сообщению Администрации Сысертского городского округа от 20.07.2019 в вышеуказанном постановлении имеется приложение со списком земельных участков. В данном списке отсутствует участок, расположенный по адресу: <адрес>. Основание: фонд 100, опись 1, дело 29, листы 120-123.

При оформлении права на земельный участок ФИО1 стало известно, что на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1111 кв.м, оформлено право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2, что подтверждается свидетельством на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, выданного на имя ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, площадью 1111 кв.м, кадастровый номер №40817810604900317040, категория земель- земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства.

Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный участок отсутствуют, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Основания и порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу п. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

При отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (п. 4 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации).

Решения о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иной порядок прекращения прав на земельный участок законом не предусмотрен.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с заявлением в администрацию об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не обращался, а администрация Сысертского городского округа не обращалась в суд с иском об изъятии у ФИО2 земельного участка по основаниям, предусмотренным ст. 45, ст. 54 ЗК РФ.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>, не прекращено.

Доказательств обратного в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

С момента заключения договора купли-продажи истец ФИО1 пользуется земельным участком, но для переоформления права на земельный участок в надлежащем порядке не обращался. В настоящее время местонахождение ответчика не известно.

В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник».

Однако в соответствии с Земельным Кодексом РФ в настоящее время земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам не предоставляются.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (абзац 3 п. 13), если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Для переоформления права на земельный участок необходим отказ землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок путем подачи заявления в орган государственной власти или орган местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Приведенные нормы не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости.

Судом установлено, что истец лишен возможности переоформить право на земельный участок, поскольку местонахождение ответчика ФИО2 неизвестно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО14 к ФИО2 ФИО15, Администрации Сысертского городского округа о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 ФИО16 земельным участком площадью 1 111 кв.м с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное определение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья М. В. Торичная.