Решение № 2-381/2017 2-381/2017~М-284/2017 М-284/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-381/2017

Дело № 2-381/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кадуй 10 октября 2017 года

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Жулановой Т.Н.,

при секретаре Беловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт-Техно» о защите прав потребителя,

установил:

на основании договора найма жилого помещения в специальном жилом доме для одиноких престарелых от ДД.ММ.ГГГГ № ХХ ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного в специальном жилом доме для одиноких престарелых, по адресу: <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ года имеет регистрацию.

Управление многоквартирным домом № ХХ по адресу: <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-Техно» (далее ООО «Комфорт-Техно») на основании договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в государственной собственности Вологодской области, от 02 июня 2016 года № 020616.

28 августа 2017 года ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Комфорт-Техно» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указал, что в договорных отношениях он с ООО "Комфорт-Техно" не состоит. Вместе с тем в отсутствие законных оснований ООО "Комфорт-Техно" выставляет ему счета-извещения на оплату коммунальных услуг по занимаемой им квартире, тарифы на коммунальные платежи и обслуживание жилья ни с кем не согласованы, завышены, установлены самостоятельно ООО "Комфорт-Техно".

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 размер исковых требований увеличил, окончательно просил:

- признать незаконными и недействительными счета-извещения на оплату коммунальных платежей по специальному социальному дому для одиноких престарелых от ООО "Комфорт-Техно" по квартире № ХХ за март-июль 2017 года;

- обязать ответчика обосновать, согласовать и узаконить тарифы на коммунальные платежи и обслуживание жилья с участием контролирующих, надзорных и вышестоящих организаций;

- обязать ответчика подготовить индивидуальные договоры оплаты (аналогично договоров пользования жителями ТВ-антеннами, сетью Ростелеком) за энергоносители, коммунальные услуги, техническое обслуживание жилья, с учетом того, что это не обычный многоквартирный дом, а специальное социальное жилье для одиноких престарелых;

- обязать ответчика на основании действующих договора найма жилого помещения в специальном жилом доме для одиноких престарелых от ДД.ММ.ГГГГ № ХХ и договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в государственной собственности Вологодской области, от 02 июня 2016 года № 020616, (для их конкретизации тарифами, сроками, порядком начисления общедомовых расходов, с учетом летнего периода, обоснования для дома ветеранов, услуг по утилизации ТБО, тарифов на текущее обслуживание инженерных сетей в квартире нанимателей и др.) подготовить индивидуальное соглашение с полной ясностью по каждой позиции счета-извещения с 01 октября 2017 года;

- обязать ответчика проверить, обосновать, утвердить для специального дома ветеранов счета-извещения за 2017 год, узаконить форму.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Комфорт-Техно» - директор ФИО2 и по доверенности ФИО3 иск не признали.

Представитель третьего лица бюджетное учреждение жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" (далее БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз») в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве иск не признал.

Представитель третьего лица Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, здание (помещение № 1, используемое как служебное, и помещение № 2, используемое под специальный жилой дом для одиноких престарелых) по адресу: <адрес> находится в собственности Вологодской области, закреплено на праве оперативного управления за БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз».

На основании договора найма жилого помещения в специальном жилом доме для одиноких престарелых от ДД.ММ.ГГГГ № ХХ, заключенного с БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимает жилое помещение по адресу: <адрес>.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выбор одного из способов управления многоквартирным домом является обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1.4.1 Положения об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 13 июня 2007 года № 723, Департамент строительства Вологодской области осуществляет полномочия собственника в отношении находящихся в собственности области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению, а также полномочий, осуществляемых Департаментом имущественных отношений Вологодской области.

Пунктом 1.4.3 указанного Положения БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» заключает договоры управления жилищным фондом с управляющей организацией, определенной в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности субъекта Российской Федерации, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Вологодской области, утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 18 июля 2005 года № 723 (далее Порядок).

Поскольку все здание по адресу: <...> находится в собственности Вологодской области, порядок управления указанным домом осуществляется в соответствие с Порядком.

В силу пункта 1.2 Порядка способом управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом.

По результатам проведения открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом, все помещения которого находятся в государственной собственности Вологодской области, БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» 02 июня 2016 года заключило с ООО "Комфорт-Техно" договор управления № 020616. Цена договора составляет 25 рублей 16 копеек за 1 м2 и установлена на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Сведения о реквизитах указанного платежного документа содержатся в пункте 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям указанных помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила), где отражены требования, предъявляемые к платежным документам по оплате жилищных и коммунальных услуг.

Пунктом 67 Правил установлено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

При этом в силу пункта 71 Правил примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Приказом Минстроя России от 29 декабря 2014 года № 924/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению. Они необходимы для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации при начислении платы за коммунальные услуги. Таким образом, данная форма носит рекомендательный характер и дает управляющей организации право вносить в предлагаемую форму некоторые корректировки без нарушения прав потребителей на получение уведомительной и справочной информации, которая предусмотрена вышеуказанными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Разрешая спор, суд исходит из того, что оснований для признания незаконным выставление счетов - извещений и сбор денежных средств за оплату коммунальных платежей не имеется, поскольку данные действия ответчик ООО «Комфорт-Техно» осуществляет в соответствие с заключенным договором управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в государственной собственности Вологодской области, от 02 июня 2016 года № 020616, который не оспорен и не отменен в соответствии с требованиями закона.

Действия ООО «Комфорт-Техно» по выставлению счетов, уведомлений, извещений не могут быть признаны незаконными, так как они направлены на исполнение возложенной Жилищным Кодексом Российской Федерации на нанимателя жилого помещения обязанности по оплате предоставленных услуг, в том числе и на общедомовые нужды многоквартирного дома.

Платежные квитанции, к которым относится счёт - извещение, носят лишь уведомительный характер, и в данном случае каких-либо прав истца действиями ответчика не нарушено.

Оснований для возложения на ответчика обязанности проверить, обосновать, утвердить для специального дома ветеранов счета-извещения за 2017 год, узаконить форму, не имеется, поскольку доказательств выставления ООО «Комфорт-Техно" квитанций с нарушением действующего законодательства не представлено.

Принимая во внимание, что тарифы на оплату коммунальных услуг утверждены уполномоченным органом – РЭК Вологодской области, которые истцом не оспорены, оснований для возложения на ООО "Комфорт-Техно" обязанности обосновать, согласовать и узаконить тарифы на коммунальные платежи и обслуживание жилья с участием контролирующих, надзорных и вышестоящих организаций не имеется.

Вопреки утверждениям ФИО1, оснований для возложения на ООО "Комфорт-Техно" обязанности подготовить индивидуальные договоры оплаты за энергоносители, коммунальные услуги, техническое обслуживание жилья, с учетом того, что это не обычный многоквартирный дом, а специальное социальное жилье для одиноких престарелых, не усматривает.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт-Техно» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2017 года.

Судья Т.Н. Жуланова