Решение № 2-2719/2019 2-2719/2019~М-2023/2019 М-2023/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2719/2019

Дело №2-2719\2019 19 июня 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Тимофеевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

19 июня 2019 года гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия и просит суд обязать временно исполняющего обязанности нотариуса нотариального округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2 – ФИО3, совершить нотариальное действие свидетельствование верности копии документа – свидетельства о рождении ИЕ №..., выданного 09 сентября 1952 года на имя ФИО4, мотивируя требования по заявлению тем, что 01 апреля 2019 года заявитель обратилась к нотариусу с просьбой удостоверить свидетельство о рождении, выданное на ее имя. Однако, нотариус, отказала заявителю в удовлетворении данной просьбы, поскольку документ утратил целостность, разорван на две половинки и склеен липкой лентой. С данным Постановлением нотариуса заявитель не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку со времени выдачи документа прошло более 65 лет и он утратил свою целостность в месте сгиба по естественным причинам, внесение исправлений в него не делалось, в связи с чем, просит суд вышеуказанное заявление удовлетворить.

Заявитель в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заявителя ФИО5 в судебном заседании заявление поддержал по указанным в нем основаниям. Обратил внимание суда, что повреждение целостности документа не влечет сомнения в достоверности представленной в нем информации, что также полагает подтверждается представленными им копиями свидетельств о рождении брата и сестры заявителя.

Временно исполняющий обязанности нотариуса нотариального округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку нарушений норм действующего законодательства РФ нотариусом при вынесении Постановления от 29 апреля 2019 года об отказе в совершении нотариального действия допущено не было.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 48 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если представленные для совершения нотариального действия документы не соответствуют требованиям законодательства.

При наличии оснований для отказа в совершении нотариального действия, в соответствии с абз. 8 ст. 48 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования, а также не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 45 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи.

В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым. Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. Если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01 апреля 2019 года заявитель ФИО1 обратилась к временно исполняющему обязанности нотариуса нотариального округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2 – ФИО3 с просьбой совершить нотариальное действие свидетельствование верности копии документа – свидетельства о рождении ИЕ №..., выданного 09 сентября 1952 года на имя ФИО4.

Однако, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2 – ФИО3 было отказано в совершении указанного нотариального действия, поскольку при осмотре вышеуказанного документа было установлено, что он утратил целостность, а именно разорван на две половинки и склеен липкой лентой, установлено несоответствие представленного документа требованиям законодательства.

Постановление об отказе в совершении нотариального действия вынесено 29 апреля 2019 года, на основании заявления ФИО1

Причиной отказа в свидетельствовании верности копии документа – свидетельства о рождении явилось то обстоятельство, что скрепление разорванных половинок документа вызывает сомнение в его изначальной целости, а также лишает нотариуса возможности установить, действительно ли одна оторванная часть является продолжением другой.

В соответствии со ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой.

Из положений Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, с учетом предъявляемых законодателем требований к документам, представляемым для совершения нотариальных действий, следует, что нотариус должен быть предельно внимателен к документам, представленным для совершения нотариального действия. В случае обнаружения недостатков нотариус отказывает в совершении нотариального действия и предлагает гражданину обратиться в ту организацию, которая выдала данный документ, для исправления недостатков.

Решением Правления ФНП от 25.04.2016, протокол N 04/16, утверждены "Методические рекомендации по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них", где в п. 1.3, указано, что основные требования к документам, представляемым для совершения нотариального действия, предусмотрены статьей 45 Основ. Существенными недостатками признаются, в том числе: повреждения документа, влекущие сомнения в его целостности.

Обязанности нотариуса по проверке документа, представленного для свидетельствования верности его копии, ограничиваются проверкой наличия в нем информации и реквизитов, позволяющих идентифицировать его автора.

В случае невозможности идентифицировать автора документа нотариус отказывает в свидетельствовании верности копии документа.

В рамках судебного заседания оригинал свидетельства о рождении обозревался и установлено, что он действительно утратил целостность, а именно разорван на две половинки и склеен липкой лентой.

Суд не может согласиться с доводом представителя заявителя в судебном заседании о том, что утрата целостности документа не свидетельствует о невозможности определить принадлежность указанного документа заявителю, также представив копии свидетельств о рождении брата и сестры заявителя, поскольку нотариус, свидетельствуя верность копий документов, не подтверждает законность содержания документа, соответствие изложенных в нем фактов действительности. Обязанности нотариуса по проверке документа, представленного для свидетельствования верности его копии, ограничиваются проверкой наличия в нем информации и реквизитов, позволяющих идентифицировать его автора (п.1.4 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них).

Суд также не может принять как основание для удовлетворения требований заявителя и довод о том, что отказом нотариуса нарушаются права заявителя, поскольку свидетельство о рождении выдано в 1952 году на бумажном носителе, который со временем стал ветхим и возможно в скором будущем исчезнут чернила, соответственно заявителю необходима нотариально заверенная копия свидетельства о рождении, для предъявления в случае необходимости вместо оригинала, поскольку в установленном законом порядке ей получить дубликат свидетельства о рождении затруднительно.

В данном случае заявитель не лишена возможности в установленном законом порядке обратиться в органы ЗАГС с просьбой о выдаче дубликата свидетельства о рождении, а из пояснений представителя заявителя в настоящем судебном заседании следует, что с указанным заявлением ФИО1 не обращалась, соответственно ссылка на невозможность получения документа бездоказательна.

Исходя из буквального смысла положений ст. 45 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" во взаимосвязи с "Методическими рекомендациями по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них" (утв. Решением Правления ФНП от 25.04.2016, протокол N 04/16), повреждение документа, влекущее сомнение в его целостности, а в данном случае документ в целом утратил целостность, является основанием для отказа нотариуса в совершении оспариваемого действия.

При таком положении, суд признает основания по отказу временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2 – ФИО3 в совершении нотариальных действий, на которых настаивал заявитель, законными, отвечающими требованиям ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате.

Таким образом, суд приходит к выводу, что никаких нарушений прав заявителя указанным Постановлением нотариуса от 29 апреля 2019 года об отказе в совершении нотариального действия допущено не было, равно как и нарушений нотариусом норм действующего законодательства РФ при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о понуждении временно исполняющего обязанности нотариуса нотариального округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2 – ФИО3, совершить нотариальное действие свидетельствование верности копии документа – свидетельства о рождении ИЕ №..., выданного 09 сентября 1952 года на имя ФИО4 – ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: подпись.