Постановление № 5-28/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-27/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Могоча 11 июля 2018 года

Судья Могочинского районного суда Забайкальского края Жгенти Л.А.,

в присутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

с участием ст. УУП МО МВД РФ «Могочинский» ФИО1,

при секретаре Селивановой Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Армении, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП МО МВД РФ «Могочинский» ФИО4 в отношении гражданина Армении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ, по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Материал передан на рассмотрение в Могочинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, не отрицал, что находится на территории РФ без разрешающих документов. Пояснил, что проживает в Российской Федерации с 1996 года, приехал работать, находится в фактических брачных отношениях с ФИО6, имеют пятерых совместных детей.

Судья, выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

В силу ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывший в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении действия визы или иного срока временного пребывания, либо ему выданы новая виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, либо у него приняты документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в Российской Федерации), либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.35 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от 05 июля 2018 г. следует, что 05 июля 2018 г. в 08 часов по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения гражданином Армении ФИО2 режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ, составлен компетентным лицом (п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ), нарушений требований норм КоАП РФ не усматривается.

Нарушение ФИО2 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, справкой ОВМ МО МВД РФ «Могочинский», из которой следует, что ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ

Как было установлено и подтверждается представленными материалами, ФИО2 являясь иностранным гражданином, находится на территории РФ незаконно, документы, дающие право на пребывание в РФ у него отсутствуют, с заявлением об утрате документов не обращался, тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ для иностранных граждан.

ФИО2 неоднократно привлекался в административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с назначением административного наказания в виде штрафа, а также за правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимает.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, ФИО2 привлекался к административной ответственности за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ДД.ММ.ГГГГ).

Исследованные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО2 как иностранного гражданина, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, судья квалифицирует по ч.1? ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, судья принимает во внимание наличие смягчающих вину обстоятельств: признание своей вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, материальное положение.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует той мере ответственности и соразмерности совершенному правонарушению, которые отвечают целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку у ФИО2 отсутствует возможность для самостоятельного выезда (денежных средств не имеется), судья приходит к выводу о применении к нему принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.п.4,5 ст.3.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения принудительного административного выдворения ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю сроком до трех месяцев.

До прибытия СП по ОУПДС ГБР специализированного отдела оперативного дежурства УФССП России по Забайкальскому краю содержать ФИО2 в МО МВД РФ «Могочинский».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Назначенный штраф подлежит уплате КПП 753601001, ИНН <***>, ОКТМО 76701000, номер счета получателя 40101810200000010001 наименование банка: ГКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, БИК: 047601001, Код бюджетной классификации: 188116400000160201140, УИН 18880475180759243417

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня его получения.

Судья Л.А. Жгенти