Решение № 2-820/2019 2-820/2019~М-668/2019 М-668/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-820/2019

Дело № 2-820/2019

УИД № 24RS0006-01-2019-000833-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя третьего лица администрации Боготольского района Красноярского края ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по месту нахождения территориального отдела в городе Ачинске к МКП Услуга» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к МКП «Услуга» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года в ходе плановой проверки Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске установлено, что юридическое лицо - МКП Боготольского района Красноярского края «Услуга» не выполняет требования Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», что выражается в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:

- в нарушение ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.19999 г. № 52-ФЗ, пункта 2.6. СП 1.1.1058-01, приложение 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» не согласована в установленном порядке с органами госсанэпиднадзора рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды МКП Боготольского района Красноярского края «Услуга»,;

- в нарушение статьи 32 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года № 52-ФЗ; п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» юридическим лицом МКП Боготольского района Красноярского края «Услуга» не проводится производственный лабораторный контроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой;

- в нарушение требований п. 3 ст. 18 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года№ 52-ФЗ отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водозаборных скважин с разводящей сетью санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес><адрес>; <адрес>

-в нарушение п. 4 статьи 18 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года № 52-ФЗ; п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» отсутствуют проекты по организации зоны санитарной охраны (ЗСО) водозаборных скважин с разводящей сетью, расположенных по адресам: <адрес>, с определением границ зоны и составляющих поясов, с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, с правилами и режимом хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО;

- в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из разводящей сети (из водонапорной башни), по адресу: <адрес> по санитарно-химическим показателям (железо) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация железа составляет 0,88±0,18 мг/л, при нормативе не более 0,3 мг/л, окисляемость перманганатная составляет 20,8±1,7 мг/дм3, при нормативе не более 5 мг/дм3, по органолептическим показателям (мутность) не соответствует гигиеническим нормативам показатель мутности 2,9±0,6 мг/дм3, при нормативе не более 1,5 мг/дм3 (протокол лабораторных испытаний, выданный филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1186 от 09.04.2019года);

- в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес> по санитарно-химическим показателям (магний) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация магния составляет 53,5±11,2 мг/дм3, при нормативе не более 50 мг/дм3 (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1174 от 09.04.2019 г.);

- в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по санитарно-химическим показателям (магний) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация магния составляет 55,3±11,6 мг/дм3, при нормативе не более 50 мг/дм3 (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1177 от 09.04.2019 г.);

- в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по санитарно-химическим показателям (магний) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация магния составляет 54,1±11,4 мг/дм3, при нормативе не более 50 мг/дм3 (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1179 от 09.04.2019 г.);

- в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес> по санитарно-химическим показателям (магний) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация магния составляет 56,5±1,9 мг/дм3, при нормативе не более 50 мг/дм3 (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1181 от 09.04.2019 г.);

- в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по санитарно-химическим показателям (железо) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация железа составляет 0,47±0,10 мг/л, при нормативе не более 0,3 мг/л (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1183 от 09.04.2019 г.);

- в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по санитарно-химическим показателям (железо) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация железа составляет 0,72±0,15 мг/л, при нормативе не более 0,3 мг/л, по органолептическим показателям (мутность) не соответствует гигиеническим нормативам показатель мутности 2,95±0,59 мг/дм3, при нормативе не более 1,5 мг/дм3 (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1184 от 09.04.2019 г.);

- в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес> по санитарно-химическим показателям (железо) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация железа составляет 0,52±0,15 мг/л, при нормативе не более 0,3 мг/л (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1185 от 09.04.2019 г.);

- в нарушение статьи 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по санитарно-химическим показателям (железо) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация железа составляет 0,38±0,08 мг/л, при нормативе не более 0,3 мг/л, хлориды - 392,6±0,4 мг/дм3, при нормативе не более 350 мг/дм3 (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1187 от 09.04.2019 г.);

- в нарушение статьи 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес> по санитарно-химическим показателям (железо) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация железа составляет 0,37±0,08 мг/л, при нормативе не более 0,3 мг/л (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1196 от 09.04.2019 г.);

- в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ п. 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по санитарно-химическим показателям (железо) не соответствует гигиеническим нормативам, концентрация железа составляет более 10 мг/л, при нормативе не более 0,3 мг/л (протокол лабораторных испытаний, выданный Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске № 301 - 1198 от 09.04.2019 г.).

По факту нарушения санитарного законодательства в отношении директора юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении от 25.04.2019 г. № 8860 Вынесено постановление о наложение административного штрафа № 10273 от 15.05.2019 в размере 20000 рублей. Просит суд обязать МКП Боготольского района Красноярского края «Услуга» в срок до 05.05.2020 года исполнить требования:

- ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.6. СП 1.1.1058-01, приложение 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; а именно в части согласования рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды МКП Боготольского района Красноярского края «Услуга» с органами госсанэпиднадзора в установленном порядке;

- ст. 32 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года № 52-ФЗ; п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; а именно в части проведения производственного лабораторного контроля качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой;

-п. 3 статьи 18 Федерального Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года № 52-ФЗ; а именно получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водозаборных скважин с разводящей сетью, расположенных по адресам: <адрес>;

-п. 4 статьи 18 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года № 52-ФЗ; п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно в части разработке проекта по организации зоны санитарной охраны (ЗСО) водозаборных скважин с разводящей сетью, расположенных по адресам: <адрес>, с определением границ зоны и составляющих поясов, с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, с правилами и режимом хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

В срок до 05.05.2020 устранить нарушения требований статьи 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.3.4.,п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»:

-довести качество питьевой воды отобранной из разводящей сети (из водонапорной башни), по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3; мутность до норматива не более 1,5 мг/дм3; окисляемость перманганатную до норматива не более 5 мг/дм3;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание магния до норматива не более 50 мг/дмЗ;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес> по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание магния до норматива не более 50 мг/дмЗ;

-довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание магния до норматива не более 50 мг/дмЗ;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание магния до норматива не более 50 мг/дмЗ;

довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/дмЗ;

довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3; мутность до норматива не более 1,5 мг/ дм3;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водора}борной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/дмЗ;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3; хлориды до норматива не более 350 мг/дм3;

довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКП «Услуга» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица администрации Боготольского района ФИО1, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции Российской Федерации).

На основании статей 11 и 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении. Население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, которая соответствует санитарным требованиям.

Для создания условий по обеспечению потребителей доброкачественной питьевой водой как одного из факторов санитарно-эпидемиологического благополучия, повышения эффективности, надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации.

Данными Правилами регламентируются технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и обязательны для организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты, независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовых форм.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных пунктов установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача России от 26.09.2001 № 24.

Питьевая вода — это вода, отвечающая по своему качеству в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания) установленным нормативным требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд человека. Основные требования к качеству питьевой воды: быть безопасной в эпидемическом и радиационном отношении, быть безвредной по химическому составу, обладать благоприятными органолептическими свойствами.

Вода из водозаборных скважин по разводящей сети (водоразборным колонкам) поступает к населению и используется для питьевых и хозяйственных нужд. Чрезмерное содержание железа придает воде ржавый вид, ухудшает вкус, вызывает развитие в водозаборе железобактерий, образует отложения в емкостях для хранения воды, появление пятен на белье, при длительном употреблении стимулирует заболевания печени, развитие аллергии.

Токсичность примесей железа в питьевой воде при ее длительном употреблении приводит к патологиям в организме человека. Повышенная концентрация железа также вредна для организма человека. Оно может накапливаться в печени в виде коллоидных оксидов железа, получивших название гемосидирина, который вредно воздействует на клетки печени, вызывая их разрушение. Кроме того, вода от железа имеет желто-бурую окраску, неприятный привкус.

Ржавые пятна на раковине, посуде, ткани и других поверхностях, характерный металлический привкус, а также специфический цвет напитков, а иногда даже вкус еды - все эти признаки присутствия железа в воде. Присутствие железа в воде становится ощутимым даже при концентрации в 0.3 мг/л.

Мутность воды - может быть причиной окисления соединений железа кислородом воздуха.

В результате повышенной мутности, цветности ухудшается не только внешний вид воды, но и бактериальная загрязненность, т.к. мутность, цветность защищает бактерии и микроорганизмы при ультрафиолетовом обезвреживании воды или при любой другой процедуре дезинфекции.

Вода, обладающая высокой мутностью, большой цветностью, с посторонним привкусом или запахом неприятна для употребления, вызывает отрицательное отношение населения и может быть опасной в эпидемическом отношении.

Отсутствие санитарно - эпидемиологических заключений не позволяет оценить соответствие артезианской скважины санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования данного водного объекта, а значит, имеет место риск возможной передачи с водой патогенных микробов и возникновения заболеваний, связанных с особенностями химического состояния воды.

Для всех объектов водоснабжения устанавливаются территории со специальным режимом (зоны санитарной охраны). Они позволяют предотвратить такие эпизодические, периодически возникающие или систематические загрязнения, которые могут ухудшить качество питьевой воды в месте ее забора. Организации зон санитарной охраны должна предшествовать разработка проекта по их организации, который включает определение границ зон, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон, правила и режим хозяйственного использования территории поясов зон санитарной охраны. Отсутствие разработанного и согласованного проекта зон санитарной охраны не позволяет оценить состояние второго и третьего (наиболее удаленных от источника) поясов зон санитарной охраны артезианской скважины, следовательно, существует риск нарушения санитарного режима соответствующих зон и загрязнения подземного источника водоснабжения — артезианской скважины, что может привести к массовому заболеванию (отравлению) населения, потребляющего воду из вышеуказанного водного источника.

В качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по № проведена плановая выездная проверка деятельности МКП «Услуга», о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-44).

По фактам выявленных по результатам проведенной проверки нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении МКП «Услуга» Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 КоАП РФ, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым МКП «Услуга» назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Считая выявленные нарушения незаконным бездействием со стороны МКП «Услуга», нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц, граждан, создающим угрозу их жизни и здоровью, Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в силу положений ст. 46 ГПК РФ обратилось в суд с названными выше исковыми требованиями.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, касающегося санитарно-эпидемиологического благополучия граждан, установленный Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю срок до 05.05.2010 является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения решения суда.

Поскольку при подаче иска истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, исходя из требований неимущественного характера, подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по месту нахождения территориального отдела в городе Ачинске к МКП Услуга о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать МКП Услуга в срок до 05.05.2020 выполнить следующие требования по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства:

- ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.6. СП 1.1.1058-01, приложение 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; а именно: в установленном порядке согласовать рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды МКП Боготольского района Красноярского края «Услуга» с органами госсанэпиднадзора;

- ст. 32 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года № 52-ФЗ; п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; а именно проводить производственный лабораторный контроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой;

-п. 3 статьи 18 Федерального Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года № 52-ФЗ; а именно получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водозаборных скважин с разводящей сетью, расположенных по адресам: <адрес>,

-п. 4 статьи 18 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999года № 52-ФЗ; п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно разработать проекты по организации зоны санитарной охраны (ЗСО) водозаборных скважин с разводящей сетью, расположенных по адресам: <адрес>, с определением границ зоны и составляющих поясов, с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, с правилами и режимом хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО;

-довести качество питьевой воды отобранной из разводящей сети (из водонапорной башни), по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3 ; мутность до норматива не более 1,5 мг/дм3; окисляемость перманганатную до норматива не более 5 мг/дм3;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание магния до норматива не более 50 мг/дмЗ;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание магния до норматива не более 50 мг/дмЗ; -довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес> по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание магния до норматива не более 50 мг/дмЗ;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание магния до норматива не более 50 мг/дмЗ;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/дмЗ;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3; мутность до норматива не более 1,5 мг/ дм3;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водора}борной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/дмЗ;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3; хлориды до норматива не более 350 мг/дм3;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес> по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3;

- довести качество пробы питьевой воды отобранной из водоразборной колонки, по адресу: <адрес>, по химическому показателю до гигиенического норматива, именно содержание железа до норматива не более 0,3 мг/ дм3.

Взыскать с МКП Услуга в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Гусева