Решение № 2-1331/2018 2-1331/2018~М-1035/2018 М-1035/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1331/2018

Гражданское дело № 2-1331/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 28 мая 2018 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего Сумкиной Е.В., при секретаре судебного заседания Яковлевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Егорьевский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу включить страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Помощник прокурора Тасенко Н.Н. в судебном заседании заявление поддержала и пояснила, что Егорьевской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведен мониторинг сети «Интернет» и выявлены грубые нарушения закона при размещении на Интернет -сайте <данные изъяты> информации о способах хищения электроэнергии путем преднамеренного искажения показателей приборов учёта электроэнергии (воды). На этом же сайте размещена рекламная информация, содержащая предложение приобрести технические устройства, позволяющие осуществлять безучётное потребление электроэнергии путем замедления работы или полной остановки приборов учета. Распространяемая на указанном сайте информация побуждает потребителей коммунальных услуг приобретать и устанавливать устройства, способные искажать и занижать показания объёмов потребленной электроэнергии. В этих целях распространителями предусмотрены различные варианты осуществления платежа и доставки товаров. Вход на указанный сайт не содержит возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничений на копирование и распространение информации указанный сайт также не содержит. Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений и правонарушений против общественной безопасности и нравственности, просила заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, помощник прокурора Тасенко Н.Н. против этого не возражала.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Егорьевской городской прокуратурой в результате мониторинга средств массовой информации в сети «Интернет» выявлены грубые нарушения закона при размещении на Интернет-сайте <данные изъяты> информации о способах хищения электроэнергии путем преднамеренного искажения показателей приборов учёта электроэнергии (воды). На этом же сайте размещена рекламная информация, содержащая предложение приобрести технические устройства, позволяющие осуществлять безучётное потребление электроэнергии путем замедления работы или полной остановки приборов учета. Распространяемая на указанном сайте информация побуждает потребителей коммунальных услуг приобретать и устанавливать устройства, способные искажать и занижать показания объёмов потребленной электроэнергии. В этих целях распространителями предусмотрены различные варианты осуществления платежа и доставки товаров. При этом, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и их возрасту, в связи с чем, получить информацию может неограниченный круг лиц, имеющие доступ к сети «Интернет», то есть, размещенная на Интернет – сайте <данные изъяты> информация направлена на неограниченный круг лиц.

По результатам проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежат Интернет-сайт <данные изъяты> не представилось возможным.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ законом предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в Реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с тем, что доступ к данной Интернет-странице, содержащей вышеуказанные информационные материалы имеется у неопределенного круга лиц -потребителей информационных услуг, по мнению суда, он подлежит закрытию, поскольку нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации такого содержания нарушает публичные интересы Российской федерации, может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1, пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав. Устанавливаемый судом юридический факт влечет определенные правовые последствия, при отсутствии при этом, применительно к части 3 статьи 263 ГПК РФ, спора о праве. В заявлении прокурора о признании информации запрещенной к распространению ставиться вопрос об ограничении доступа к указанной информации на территории РФ. Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной, при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию не только не исключается, но и возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению. Таким образом, содержание данного сайта, на котором предоставляется возможность оформить заказ на покупку диплома без прохождения обучения по образовательным программам, является незаконным и представляет собой информацию, запрещенную для распространения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При указанных обстоятельствах, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований Егорьевского городского прокурора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Егорьевского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (<адрес> включить страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Судья Сумкина Е.В.