Постановление № 5-424/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 5-424/2019

Дело № 5-424/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2019 года г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> не работающей,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Рязани поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут на ул. <адрес> д. 31В <адрес>, в торговой палатке ИП «<данные изъяты>», ФИО1 осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке с этикеткой воды питьевой негазированной наименованием «Bonaqua», объемом 0,5 л. стоимостью 80 рублей, как физическое лицо, не состоя в трудовых отношениях, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, крепость представленных на исследование жидкостей составила 36%. В качестве свидетеля данного правонарушения указан ФИО3.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она не продавала ФИО3 спиртосодержащую жидкость, как указано в протоколе об административном правонарушении, в этот день она (ФИО1) ФИО3 не видела.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции физическим лицом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения, по следующим основаниям.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно положений ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

В материалах настоящего дела имеется протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должностным лицом в присутствии ФИО1 была изъята одна пластиковая бутылка объемом 0,5 литров с бесцветной прозрачной жидкостью, 2 литра по 4 бутылки объемом 0,5 литров с бесцветной прозрачной жидкостью. При проведении изъятия должностным лицом применялась фотосъемка. Между тем, в нарушении правил ст. 27.10 КоАП РФ изъятие указанных выше жидкостей было осуществлено должностным лицом, как в отсутствии понятых, так и без применения видеозаписи.

Учитывая, что изъятие приведенной выше жидкости было произведено должностным лицом с нарушением закона, то суд признает протокол изъятия вещей и документов от 18.03.2019 года недопустимым доказательством. В связи, с чем данный протокол не может быть использован судом, как доказательство по настоящему делу об административном правонарушении, как не может быть использовано в качестве доказательства заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленная эксперту для производства физико-химической экспертизы жидкость была изъята должностным лицом с нарушением закона.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Из содержания письменных объяснений ФИО1, данных ей должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ следует, что ей были разъяснены права и обязанности свидетеля (ст. 25.6 КоАП РФ), при этом в нарушении требований действующего законодательства РФ права и обязанности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ), ФИО1 разъяснены не были.

Таким образом, при даче письменных объяснений должностному лицу ФИО1 не была осведомлена о предоставленных ей процессуальных правах, как лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что привело к нарушению ее права на защиту.

Допущенное должностным лицом нарушение, влечет невозможность использования полученных от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ письменных объяснений в качестве доказательства по настоящему административному делу.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении имеется письменное объяснение ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в палатке по адресу: <адрес>, д. 31 за 80 рублей он купил у продавца пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью 0,5 литров, после факта продажи данную бутылку в помещении торговой палатки у него изъяли сотрудники полиции для проведения экспертизы.

Приведенные объяснения ФИО3 не содержат указаний - ФИО1 или иной продавец осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, происходили ли описанные ФИО3 события именно в палатке ИП «<данные изъяты>» или в иной палатке, поскольку согласно протокола об административном правонарушении торговая палатка ИП «<данные изъяты>» расположена по адресу: г. <адрес>, ул. <адрес>, д. 31В, в то время как ФИО3 указывает, что им была приобретена спиртосодержащая жидкость в палатке по адресу: г. <адрес>, ул. <адрес>, д. 31.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, в представленных должностным лицом материалах дела об административном правонарушении отсутствуют бесспорные доказательства, указывающие на совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Отсутствие события административного правонарушения означает, что факт совершения проступка не подтвержден.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что по настоящему делу отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, вменяемого в вину ФИО1, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает возможность привлечения данного лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 и п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья М.Н. Кожин