Решение № 2-451/2017 2-451/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-451/2017

Дело № 2-451/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой И.И.,

при секретаре Ерастовой К.А.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района города Твери Голодковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района города Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством,

установил:

Прокурор Пролетарского района города Твери обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством.

В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой Пролетарского района города Твери проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения на территории <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что по данным МРЭО ГИБДД №1 УМВД РФ по Тверской области 21 мая 2011 года гражданину ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, было выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством № Согласно информации, представленной ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер», указанный выше гражданин с 01 сентября 2013 года состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, лица страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, быть водителями авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотонарт всех типов и марок (категория А), автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8, с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин, автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму, автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С). Водители транспортных средств, которым установлен диагноз «алкоголизм», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств (постановление Правительства РФ от 28.04.1993 № 377). В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной Приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988 (далее - Инструкция), для больных «хроническим алкоголизмом» установлен трехлетний срок диспансерного учета, для больных «наркоманиями и токсикоманиями» установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ ТОКНД с диагнозом: «<данные изъяты>; не проходит лечение у врача. Заключение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении него в связи с его выздоровлением (наличием стойкой ремиссии) врачебноконсультативной комиссией в установленном законом порядке не выносилось. По состоянию на 30 января 2017 года он в установленном порядке с учета снят не был, сведения о наличии стойкой ремиссии отсутствуют. С учетом характера имеющегося у ФИО1 заболевания «<данные изъяты> управление им транспортным средством на основании имеющегося водительского удостоверения на право управления транспортным средством представляет потенциальную угрозу для окружающих, нарушает права неопределенного круга лиц, на организацию безопасного движения, может служить причиной аварийности и привести к гибели людей, причинению вреда их здоровью, вреда имуществу, что является недопустимым. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для прекращения действия водительского удостоверения, выданного ответчику.

В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района города Твери Голодкова А.А., действующая на основании доверенности от 20 ноября 2016 года, поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица МРЭО ГИБДД № 1 УМВД России по Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В данном заявлении также указано, что ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер» не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

С учетом изложенного, учитывая мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке, суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ полагает возможным вынести заочное решение.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу ст.1065 ГК РФ предупреждение причинения вреда способствует снижению риска потенциальной опасности. В целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, интересов государства и общества может быть реализована судебная форма защиты, предметом которой является, в том числе приостановление прекращение потенциально опасной деятельности.

В соответствии со ст.23, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, медицинским противопоказанием управления транспортными средствами являются заболевания: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния ремиссии или стойкой ремиссии.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

На основании вышеизложенного обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения настоящего дела, являются наличие у ответчика водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, свидетельствующего об ухудшении здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 21 мая 2011, которое дает ему право на управление транспортными средствами.

Судом на основании представленных главным врачом ГБУЗ «ТОКНД» сведений также установлено, что ФИО1 с сентября 2013 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «ТОКНД» с диагнозом: <данные изъяты>, после госпитализации в ГБУЗ «ТОПНД» ОСП с. Бурашево с 05 августа 2013 года по 08 августа 2013 года с диагнозом: <данные изъяты> Диспансер не посещал, сведений о ремиссии нет.

Таким образом, у ФИО1 имеются противопоказания для управления транспортным средством в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1064 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». В связи с данным обстоятельством он не может управлять транспортными средствами, в связи с чем подлежит прекращению действие выданного ему водительского удостоверения, а исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Право управления ФИО1 транспортными средствами подтверждено имеющимся у него водительским удостоверением №, выданным 21 мая 2011 года, а потому данное водительское удостоверение подлежит изъятию.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход муниципального городского округа город Тверь.

Руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Пролетарского района города Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № от 21 мая 2011 года, выданного на имя ФИО1,

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в УГИБДД УМВД России по Тверской области водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от 21 мая 2011 г., выданное на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального городского округа город Тверь государственную пошлину в размере 300 (Трехсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.И. Дмитриева