Постановление № 5-48/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-42/2021

Кривошеинский районный суд Томской области № 5- 48/21

с. Кривошеино, пер. Кооперативный, 12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Кривошеино 08 июля 2021 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе судьи Петрушенко Ф.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах:

ФИО1 около 16 часов 00 минут 08.12.2020 у себя дома, расположенного в <адрес> в нарушение ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу 280 мл спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 24,0 %, жителю <адрес> Г.О.В.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявил, что не желает участвовать в рассмотрении дела судом, с нарушением согласен, свою вину признает полностью. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В качестве доказательств совершения ФИО1 вышеуказанных действий, в судебном заседании исследованы следующие материалы дела:

- акт фиксации факта реализации товара (оказания услуг), согласно которому около 16 часов 00 минут 08.12.2020 по <адрес> была произведена контрольная закупка на сумму 50 рублей покупателем Г.О.В. у ФИО1 бесцветной жидкости объемом около 0,3 литка с характерным запахом спирта (л.д. );

- протокол изъятия от 08.12.2020, согласно которому в <адрес> Яр в присутствии С.Д.О, и Ш.Д.Ю у Г.О.В. должностным лицом было произведено изъятие прозрачной пластиковой бутылки объемом о,5 литра, в которой находилась жидкость прозрачного цвета, примерно 0,3 литра, с характерным запахом спирта, закрытой резьбовой пробкой коричневого цвета (л.д. );

- письменное объяснение свидетеля Г.О.В. от 08.12.2020, согласно которому в декабре 2020 года от жителей села он узнал, что ФИО1, проживающий по <адрес> в <адрес> Яр торгует алкоголем на дому и рассказал об этом участковому уполномоченному полиции, которому пояснил, что хочет чтоб ФИО1 привлекли к ответственности. 08.12.2020 он, в присутствии двух понятых, зашел в дом ФИО1, передал последнему 50 рублей и попросил, налить спиртного. На что ФИО1 согласился и налил ему в бутылку примерно 300 мл. бесцветной жидкости с характерном запахом спирта. Затем он ушел и передал данную бутылку сотруднику полиции (л.д. );

- изъятая жидкость в бутылке из прозрачного полимерного материала голубого цвета объемом 280 мл является, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 24,0 % об., содержит в своем составе: ацетальдегид – 34,8 мг/л, этилаценат – 33,0 мг/л, 1-пропанол – 70,7 мг/л, изобутанол – 220,7 мгл, 1-бутанол- 1,0 мг/л, изоамилол – 602,7 мг/л. (л.д. );

- объяснения ФИО1, согласно которым 08.12.2020 в 16 часов 00 минут к нему домой постучал, ранее не знакомый ему мужчина неопрятно одетый и, сказал, что «умирает с похмелья», затем попросил налить ему выпить. Ему стало его жалко и он налил мужчине примерно 300 мл самогона в пластмассовую бутылку объемом 0,5 литра. Данный мужчина положил ему на стол 50 рублей и ушел (л.д. ).

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает доказанным факт продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости Г.О.Г.

В тоже время, действия ФИО1 должностным лицом при составлении протокола квалифицированы неверно.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является реализация спиртосодержащей пищевой продукции.

Из вышеприведенного заключения эксперта №12298 от 24.12.2020 сделать вывод о том, является ли представленная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией отсутствуют, в этой связи в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, ФИО1 подлежал привлечению к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, рассматриваемым судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что к настоящему моменту срок давности привлечения ФИО1 к ответственности за совершенное 08 декабря 2020 года правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вещественные доказательства – пластиковую прозрачную бутылку объемом 0,5 литра, закрытую пластиковой резьбовой пробкой коричневого цвета, в которой имеется бесцветная жидкость с характерным запахом спирта, переданную на хранение инспектору НОАН ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО2 – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления направить ФИО1, в ОМВД России по Кривошеинскому району Томской области.

Судья: Ф.З. Петрушенко