Решение № 2А-147/2019 2А-147/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-147/2019

Дело № 2а- 147/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Остров Псковской области *** 2019 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей судьи Родаковой И.Р.,

при секретаре Ефимовой О.А.,

с участием:

помощника Островского межрайпрокурора Блохиной Э.С.,

представителя административного истца – ОМВД России по Островскому району – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Островскому району Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Островскому району Псковской области обратился в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, судимого:

- приговором Островского городского суда Псковской области от ***.2004 года по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 01 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 02 года.

- приговором Островского городского суда Псковской области от ***.2006 г. по ст. 162 ч. 3 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 07 годам06 месяцам лишения свободы. Освобожден 127.07.2-12 года условно-досрочно на 01 год 01 месяц 04 дня.

- приговором Островского городского суда Псковской области от ***.2014 года, по ст.161 ч. 2 п. «г», 166 ч. 4 УК РФ с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 05 годам лишения свободы. Освобожден ***.2017 года условно-досрочно на 01 год 04 месяца 09 дней. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, судом при постановлении указанного приговора учтен опасный и особо опасный по виду рецидив преступлений.

Административный иск заявлен на том основании, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, является инвалидом 2 группы, к административной ответственности не привлекался.

Вместе с тем, приговором Островского городского суда Псковской области от ***.2014 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, судом учтен опасный и особо опасный по виду рецидив преступлений. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец со ссылкой на положения части 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года просил установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Островскому району – ФИО1, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО2, не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Блохина Э.С. полагала необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД России по Островскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить, установив надзор на срок погашения судимости и установлением предложенным представителем истца ограничений.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 28.12.2013) (далее Закон).

Согласно статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 3Федерального закона от 06 апреля 2011 года от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 имеет ряд не снятых и непогашенных судимостей, поскольку был осужден:

- приговором Островского городского суда Псковской области от ***.2004 года по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 01 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 02 года.

- приговором Островского городского суда Псковской области от ***.2006 г. по ст. 162 ч. 3 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 07 годам 06 месяцам лишения свободы. Освобожден 127.07.2-12 года условно-досрочно на 01 год 01 месяц 04 дня.

- приговором Островского городского суда Псковской области от ***.2014 года, по ст.161 ч. 2 п. «г», 166 ч. 4 УК РФ с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 05 годам лишения свободы. Освобожден ***.2017 года условно-досрочно на 01 год 04 месяца 09 дней.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, судом при постановлении приговора от ***.2014 года учтен опасный и особо опасный по виду рецидив преступлений.

***2017 г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания назначенного по данному приговору суда наказания условно-досрочно на 01 год 04 месяца 09 дней.

Согласно ст. 15 ч. 4 УК РФ преступления, предусмотренныест.ст.161 ч. 2 п. «г», 166 ч. 4 УК РФ относятся соответственно к категории тяжких и особо тяжких.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет не снятые и непогашенные судимости за тяжкое и особо тяжкие преступления, при наличии в его действиях опасного и особо опасного по виду рецидива преступлений, то в силу вышеприведенных положений Федерального закона он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 и статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 2 часть 1 статьи 5 Федерального закона), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ***.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как указано в абзаце 2 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленным материалам дела после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, является инвалидом 2 группы, проживает с матерью, ***.2018 года привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, исходя из данных о его личности, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет (на срок погашения судимости), с установлением на период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273, 298 ч.5 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Островскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ..., сроком на 10 (десять) лет.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения при административном надзоре:

Возложить на ФИО2 обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Мотивированное решение принято судом ***.2019 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: И.Р. Родакова

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.