Постановление № 5-7/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-7/2018

Дело № 5-7


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«12» февраля 2018 года г.Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Ермоленко Т.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Малощербиничская основная общеобразовательная школа,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении юридического лица МБОУ Малощербиничская ООШ ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, из которого следует, что юридическим лицом было допущено нарушение требований ст.28 ч.1, ст.29 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.6.6, п. 6.8, п. 6.9, п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-40 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: в кабинетах математики и истории, в правом крыле второго этажа со стороны главной лестницы между кабинетом математики и истории, над актовым залом поверхности стен и потолков, не соответствуя гигиеническим требованиям, имеют значительные дефекты: трещины на стенах и потолке, отслоилась краска, сколы на штукатурке, следы сырости, грибок и т.п. При указанных дефектах не доступно качественное проведение влажной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств и соблюдение противоэпидемических режимов. Стены в правом крыле второго этажа со стороны главной лестницы школы над дверьми в учебные кабинеты оборудованы оконными блоками, находящимися в неудовлетворительном состоянии: не открываются, рамы прогнили, что делает невозможным соблюдение режимов проветривания, текущей и генеральной уборок. Указанные дефекты герметичности окон с повышенной влажностью могут способствовать обострению заболеваний верхних дыхательных путей. Невозможность проведения уборки и проветривания в указанных помещениях может способствовать возникновению угрозы вспышек инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путём, среди детей и сотрудников.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в г.Новозыбкове, Новозыбковском, Злынковском и Климовском районах ФИО1 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила приостановить деятельность Малощербиничской школы, поскольку отмеченные нарушения создают угрозу здоровью обучающимся и персонала.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, директор Малощербиничской ООШ ФИО2 пояснил, что в школе имеются указанные в протоколе нарушения санитарно- эпидемиологических правил, которые явились результатом некачественного ремонта кровли здания в летний период. В настоящее время в полной мере устранить установленные нарушения не представляется возможным из-за нахождения детей в школе, нарушения будут устраняться во время каникул.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, изучив представленные документы и материалы, суд приходит к нижеследующему.

Ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Проведенной в МБОУ Малощербиничская ООШ проверкой установлено, что <данные изъяты>

Факт выявленных нарушений представителем правонарушителя не оспаривается, и с достоверностью подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., в котором отражены выявленные нарушения, протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность представленных доказательств судьей под сомнение не ставится, поскольку они согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола представителю юридического лица были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена. Протокол подписан должностным лицом, его составившим, и представителем юридического лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины.

Для обеспечения достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, суд в качестве меры наказания избирает административное приостановление деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, структурных подразделений, а также эксплуатации объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Применение иного, более мягкого наказания не будет отвечать целям назначения наказания, не повлечет за собой устранение выявленных нарушений в кратчайшие сроки, поскольку как установлено в судебном заседании, устранить нарушения не возможно из-за нахождения детей в школе.

Срок наказания судья определяет исходя из объема работ, которые необходимо выполнить.

При обсуждении вопроса о сроке приостановления деятельности, суд учитывает, что представитель юридического лица осознает противоправный характер своего бездействия и указал на возможность устранения нарушений во время каникул.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер деятельности учреждения, в котором пребывают и обучаются дети, суд считает необходимым приостановить деятельности юридического лица сроком на <данные изъяты>, который следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности - ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в этот срок период временного запрета деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ произведен временный запрет деятельности на эксплуатацию кабинетов математики и истории, правого крыла второго этажа со стороны главной лестницы МБОУ Малощербиничской ООШ, по адресу с<адрес>, который подлежит отмене.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Малощербиничской основной общеобразовательной школы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на эксплуатацию кабинетов математики и истории, правого крыла второго этажа со стороны главной лестницы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Малощербиничской основной общеобразовательной школы в <адрес>, сроком на <данные изъяты>.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, засчитав в срок фактического приостановления деятельности период временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение постановления возложить на Злынковский районный отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Брянский областной суд через Злынковский районный суд.

Судья Т.Е.Ермоленко