Решение № 2А-3323/2023 2А-3323/2023~М-2889/2023 М-2889/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2А-3323/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года <адрес>

ФИО1 межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю ФИО1 МО СП УФССП России по РБ ФИО1 Г.А., Главному Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ФИО1 МО СП УФССП России по РБ ФИО1 Г.А., Главному Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения, в обосновании иска указав, что в ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-474/2023, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Мировой судья судебного участка № ФИО1 <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору 2523826811 с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: 452765, <адрес>, ФИО1 <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Г.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 100070/23/02025-ИП.

Административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 Г.А. заключается в следующем:

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

На основании изложенного просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 – ФИО1 Г.А. выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Г.А. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требовании исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав исполнитель ФИО1 МО СП УФССП России по РБ ФИО1 Г.А., представитель Главного Управления ФССП России по РБ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов закреплено также в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 2 статьи 62, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), решений органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо.

Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-474/2023, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО1 <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору 2523826811 с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: 452765, <адрес>, ФИО1 <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Г.А.?????????????????????????

Административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 Г.А. заключается в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Судебный участок № по <адрес> и ФИО1 <адрес> Республики Башкортостан по делу № в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя: АО "ОТП БАНК".

В ходе исполнительного производства выполнены следующие действия:

- вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ;

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при начислении долга в руб. от ДД.ММ.ГГГГ;

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (филиал «Инвесткапиталбанк» АО «СМП Банк»);

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (Башкирское отделение № ПАО «Сбербанк»);

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (АО Банк ГПБ);

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (АО «Кредит Европа Банк»);

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (АО «Альфа Банк»);

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (АО «ОТП Банк»);

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (ПАО «МТС Банк»);

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (АО «РН Банк»);

- вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (филиал № Банк ВТБ);

- вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

- вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от ДД.ММ.ГГГГ;

- направлены запросы в Гостехнадзор от ДД.ММ.ГГГГ; МВД России – подразделение ГИБДД ТС от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; ПФР РФ от ДД.ММ.ГГГГ; ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем в целях установления имущественного положения должника были направлены запросы во все регистрирующие органы, находящиеся на территории <адрес> РБ, и направлены запросы во все кредитные организации на территории <адрес> РБ, что подтверждается сведениями, находящимися в исполнительном производстве.

Анализ указанного реестра запросов и ответов по должнику ФИО2 позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов <адрес> и ФИО1 <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО1 Г.А. были запрошены сведения в Гостехнадзоре, банках, у операторов связи, ГИБДД, ПФ РФ, ФНС, ЗАГС.

Таким образом, в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем были приняты все возможные меры для установления имущественного положения должника и исполнения требований исполнительного документа, в том числе на обнаружение счетов должника, на установление у него транспортных средств и недвижимого имущества, при этом не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При этом суд считает необходимым отметить, что с ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства и нарушению прав административного истца. В то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа. Таких доказательств административным истцом представлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю ФИО1 МО СП УФССП России по РБ ФИО1 Г.А., Главному Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через ФИО1 межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова