Решение № 12-72/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-72/2020

№ 12-72/2020

16RS0037-01-2020-001499-95


РЕШЕНИЕ

20 мая 2020 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галимовой Р.А., при секретаре Рудаковой О.В., рассмотрев жалобу

ФИО2, <данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. В своей жалобе ФИО2 просит постановление отменить. В обоснование указывает, что на заседание комиссии не явился, так как время заседания административной комиссии совпало со временем оказания медицинской помощи пациенту с острой зубной болью. Состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микро предприятие, к административной ответственности привлекается впервые, какой-либо вред не причинен. Просит заменить наказание на предупреждение.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 в судебном заседании просила жалобу оставить без удовлетворения, обжалуемое постановление без изменения, в обоснование указала, что жалоба основана на неверном толковании законодательства, правонарушение имело место быть. ФИО2 был приглашен на заседание комиссии, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, не явился, возражений и доказательств, подтверждающих отсутствие вины в совершенном административном правонарушении не представил, участие представителя не обеспечил и постановление об административном правонарушении было вынесено в его отсутствие, направлено по месту регистрации по информации, представленной участковым уполномоченным полиции.

Жалоба подана в установленный законом срок.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Привлекая ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях административный орган, исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 25 минут, по адресу: <адрес>, ИП ФИО2 стоматология «Унистом» допустил отсутствие урн при входе в стоматологию.

Данные обстоятельства подтверждаются фото снимками, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

В силу пункта 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установлено, что к административной ответственности ранее ИП ФИО2 не привлекался, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд признает эти обстоятельства в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающими наказание.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ФИО2 включен в указанный реестр и отнесен к категории «Микро предприятие».

Из материалов дела следует, что ИП ФИО2 впервые совершил административное правонарушение, а отсутствие урны на момент проверки не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства либо других негативных последствий, имущественный ущерб также отсутствует.

На основании вышеизложенного в отношении ИП ФИО2 подлежит применению часть 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренное санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наказание в виде штрафа необходимо заменить на административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь частью 1 статьи 4.1.1, статьёй 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить:

заменить индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей на предупреждение.

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Галимова Р.А.