Решение № 2-1466/2019 2-1466/2019~М-1065/2019 М-1065/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1466/2019

Дело № 2-1466/2019г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Смагиной В. Г.,при секретаре Стариковой Е.В

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Грязи гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, Администрации городского поселения г. Грязи, ФИО2, ФИО3 признании права собственности на объект недвижимости после реконструкции и переустройства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом № ( часть II)после реконструкции и переустройства, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на жилое помещение подтверждается свидетельством о праве собственности. В данном доме без оформления необходимых разрешительных документов была проведена реконструкция, путем пристройки, в связи с чем, площадь дома изменилась. Работы выполнялись самостоятельно, без привлечения подрядных организаций. Согласование на перепланировку не было получено. Просит признать за ним право собственности на дом в реконструированном состоянии

Истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил о его удовлетворении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик представитель Администрации Грязинского муниципального района в судебное заседание не явился, судом о слушании дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик представитель Администрации г. Липецка в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в суд не явились, извещены о явки в суд, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав объяснения истца, его представителя, выслушав третье лицо и ее представителя, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащим ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 222 ПК РФ самовольной постройкой является жилой дом. другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном - для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ПС РФ).Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцу по праву собственности на основании Договора о реальном разделе дома от06.06.2008 года, удостоверенного нотариусом нотариального округа Грязинского районаЛипецкой области ФИО4 (реестр за №2151) принадлежит индивидуальныйжилой дом (часть II) с КН № общей площадью 64,5 кв.м, расположенныйпо адресу: <адрес>, о чем вЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости 11.04.2019 года сделаназапись регистрации за №№.

На основании договора о реальном разделе дома от 6 июня 2008г. дом <адрес> разделен.

Истцу принадлежит на праве собственности частьII дома <адрес>.

В настоящее время индивидуальный жилой дом (часть II) имеет общую площадь 109,4 кв.м, из них жилой площади 70,9 кв.м с учетом самовольно возведенных Лит. АЗ из газосиликатных блоков, облицованных кирпичом. Как установлено судом Истцом самовольно выполнены следующие работы: Перепланировка и переустройство жилого дома Лит. А, а именно: в наружной стене в помещении №1 (площадью 3,6 кв.м) - между комнатами №1 и комнатой №5 оборудован дверной проем в пределах ранее существовавшей глухой стены; Возведена жилая пристройка Лит. АЗ из газосиликатного блока, облицованная кирпичом, состоящая из комнаты №5 - жилая комната, площадью 30,9 кв.м - 1 этаж; возведен 2 этаж, состоящий из: комнаты №1 - коридора, площадью 8,6 кв.м; комнаты №2 жилой комнаты, площадью 10,1 кв.м; комнаты №3 - жилой комнаты, площадью 11,7 кв.м; комнаты № 4 - столовой, площадью 16,5 кв.м.

В июне 2019 года истец обратился в отдел архитектуры и градостроительстваадминистрации Грязинского муниципального района Липецкой области за выдачейУведомления о завершении строительства, на что сотрудником вышеуказаннойорганизации было сказано, что уведомление об окончании строительства, переустройства, перепланировки и реконструкции выдается при наличии Разрешения на строительство и/или реконструкцию, а также неизвестно местоположение содолевиков по земельному участку - ФИО2 и ФИО3 Также, Истцу было сказано о необходимости необходимо провести экспертизы для обращения в Грязинский городской суд Липецкой области.

На основании экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии вЛипецкой области в Грязинском районе за №49 от 14.06.2019 года выявлено, чтожилой двухэтажный дом из шлакоблоков с пристройкой из газосиликатных блоков№<адрес> требованиям п. 3.8, 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилыхзданиях и помещениях» для данной местности.

На основании заключения о противопожарном состоянии от 07.06.2019 года МЧСРФ жилой дом <адрес> соответствуют нормам пожарной безопасности.

На основании заключения эксперта ФИО5, выданного 13.06.2019 годаустановлено, что в результате обследования технического состояния жилогопомещения, расположенного по адресу: <адрес> (часть II), выполненная перепланировка ипереустройство жилого дома и возведение Лит. АЗ не затрагивают конструктивныххарактеристик надежности и безопасности здания. Помещение находится вудовлетворительном и работоспособном состоянии. Возведение жилой пристройкиЛит. АЗ выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами/Выполненные перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания,эксплуатируются согласно установленным правилам, не создают угрозу жизни издоровью людей и не нарушают их права.

Таким образом, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что: возведенная пристройка к дому истца расположена на земельном участке ФИО1, ФИО2, ФИО3, порядок пользования земельным участком дома <адрес> сложился между собственниками спорного дома; реконструкция части IIдома <адрес> проведена без нарушения санитарных, противопожарных, строительных норм; Пристройка к своему дому возведена с целью повышения благоустройства истца, не нарушает внешний вид дома. ФИО1 принимал меры к легализации этой реконструкции.

Отсутствие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию от ответчиков не является основанием для отказа в иске (Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

На основании изложенного суд считает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом №<адрес> с общей площадью 109.4 кв.м, с учетом возведенной пристройки Лит. А3, состоящей из комнаты №5 жилая, площадь.30.9 кв. -1 этаж;2 этаж состоящий из комнаты№1-коридор, площадью 8.6 кв.м., комнаты №2-жилая, площадью 10.1 кв.м. комнтаы№3 жилая площадью 11.7 кв.м., комнаты №4 столовая площадью 16.5 кв.м. 1

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентаризационное дело, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2019г.