Постановление № 1-160/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 1-160/2019

дело № 1-160/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Косолапова А.В.,

при секретаре Аликовой Т.С.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Центрального района Шуваловой Л.В.,

обвиняемого ФИО1,

защитника-адвоката Г. Р.С., представившего удостоверение №... и ордер №... от 25 апреля 2019 года,

следователя СО по Центральном району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев 29 апреля 2019 года в открытом судебном заседании в городе Волгограде ходатайство следователя СО по Центральном району г.Волгограда СК СК РФ по Волгоградской области ФИО2 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., ... ранее не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью "потерпевший" при следующих обстоятельствах.

Общество с ограниченной ответственностью «Проектная организация «М» (далее по тексту - ООО «М») ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за №....

В соответствии с п.8.3.1 Устава ООО «М» следует, что текущее руководство деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом - Директором.

На основании приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ полномочия директора ООО «М» ФИО1 продлены сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5 должностной инструкции директора предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО1 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, директор предприятия принимает меры по созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда.

05.04.2017 между обществом с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания» (Заказчик) (далее по тексту - ООО «Д») и ООО «ПО «М» (Подрядчик) заключен договор подряда №... (далее по тексту - Договор), в соответствии с которым подрядчик обязуется собственными силами и из собственных материалов выполнить на объекте Заказчика: «Многоквартирный жилой дом на пересечении ... в квартале 04_03_017 в Центральном районе гор. Волгограда» (далее по тексту - Объект) отделочные работы.

В соответствии с п.4.2.1 Договора ответственное лицо Подрядчика обеспечивает безопасные методы ведения работ.

В соответствии с п.6.2 Договора Подрядчик обязан:

- п.ДД.ММ.ГГГГ обеспечить производство работ квалифицированным персоналом.

- п.ДД.ММ.ГГГГ обеспечить персонал рабочими местами, исправленными средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, спецобувью, согласно действующим санитарным нормам и правилам техники безопасности.

- п.ДД.ММ.ГГГГ устранить за свой счёт по требованию Заказчика в согласованный срок дефекты (недостатки), выявленные при приемке работ и/или в период гарантийного срока, установленного Договором, если они образовались по вине подрядчика.

В период с августа 2017 года по декабрь 2017 года "потерпевший" по указанию директора ООО «ПО «М» ФИО1 и фактическому допуску к работе осуществлял работу в ООО «ПО «М» в качестве рабочего при осуществлении отделочных работ на Объекте, без оформления трудового договора.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст.211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Указанные требования обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при строительстве объектов.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии с п.1 строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" (далее по тексту - СНиП) нормы и правила распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт (далее - строительное производство) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы.

В соответствии с п. 4.8 СНиП - Перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ.

В соответствии с п. 4.9 СНиП - к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;

В соответствии с п. 4.10 СНиП - места временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за пределами опасных зон.

На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения.

В соответствии с п. 4.11.2 СНиП перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряде - допуске.

В соответствии с п.5.1 СНиП обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

В соответствии с п. 6.2.16 СНиП рабочие места, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2м- сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов.

В соответствии с п. 6.2.18 СНиП при невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений согласно п. 6.2.16 допускается производство работ с применением предохранительного пояса для строителей, соответствующего государственным стандартам, и оформлением наряда - допуска.

Постановлением Министра труда и социальной защиты Российской Федерации №155н от 28.03.2014 утверждены «Правила по охране труда при работе на высоте» (далее по тексту - Правила), которые устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

В соответствии с п.З Правил к работам на высоте относятся работы, при которых существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от не ограждённых перепадов по высоте более 1,8 м.

В соответствии с п.6 Правил работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

В соответствии с п.7 Правил работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

В соответствии с п.21 Правил работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска.

В соответствии с п.48 Правил при проведении работ на высоте работодатель обязан обеспечить наличие защитных, страховочных и сигнальных ограждений. При невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем безопасности.

В соответствии с п.89 Правил работодатель в соответствии с типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и на основании результатов оценки условий труда обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем совместимые средств индивидуальной защиты от падения с высоты.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 600-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-2015 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г. (далее по тексту - ГОСТ).

В соответствии с п. 1.1 ГОСТа - настоящий стандарт устанавливает основные виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда занятых трудом лиц и тем самым распространяется на все юридические и физические лица, связанные с трудовой деятельностью.

В соответствии с п.8.7 ГОСТа первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы инструктируемых лиц со всеми вновь принятыми на работу лицами. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель подразделения, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда.

Вместе с тем, ФИО1, исполняя свои должностные обязанности в качестве руководителя при производстве строительных работ и находясь на Объекте, расположенном по адресу: г.Волгоград, Центральный район, ..., ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут до 15 часов 20 минут, вследствие преступной небрежности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия, в виде причинения тяжкого вреда здоровью "потерпевший", хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть их, в нарушение ст.211, 212 ТК РФ, п.п.4.8, 4.9, 4.10, 4.11.2, 5.1, ДД.ММ.ГГГГ, 6.2.18 СНиП 12-03-2001, п.п. 3, 6, 7, 21, 48, 89 «Правил по охране труда при работе на высоте», п.8.7 ГОСТ 12.0.004-2015, а также п.п.4.2.1, 6.2.12, 6.2.13 Договора подряда №3-2017, без оформления наряда-допуска о производстве работ на высоте, без ознакомления работника с мероприятиями по безопасности производства работ и инструктажа, без определения зон постоянно действующих опасных производственных факторов и их ограждения, а также без предоставления средств индивидуальной защиты (предохранительного пояса), дал указание не проходившему медицинских осмотров и соответствующего обучения, не имеющему квалификации для работ на высоте, "потерпевший" о выполнении работ на высоте, а именно об устранении выявленных недостатков в отделочных работах на 2 этаже 2-х ярусной ... г.Волгограда, при том, что рабочее место, ввиду попустительства ФИО1, не соответствовало требованиям безопасности, так как располагалось вблизи перепада по высоте более 2,6 м., не имело защитных и страховочных ограждений, а самого "потерпевший" ФИО1 никакими средствами индивидуальной защиты не обеспечил.

Вследствие преступной небрежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 15 часов 20 минут, "потерпевший" во время выполнения порученной ему работы, а именно устранения выявленных недостатков в отделочных работах на высоте на 2 этаже 2-х ярусной ..., расположенной на 9 и 10 этажах ... в Центральном районе г.Волгограда, потерял равновесие и упал в открытый проем, предназначенный для лестницы, с 10 этажа на подлежащую бетонную поверхность 9 этажа, то есть с высоты не менее 2,6 м., в результате чего "потерпевший" получил телесные повреждения, квалифицирующиеся как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.

Согласно заключения судебно-медицинской экспертизы у "потерпевший" имелись телесные повреждения:

- закрытая черепно-мозговая травма с ушибом головного мозга тяжелой степени тяжести, сопровождавшаяся переломом костей свода и основания черепа (правой теменной и височной с переходом на среднюю черепную ямку), с развитием малой пластинчатой субдуральной (кровоизлияние под твердой мозговой оболочкой) гематомой справа, кровоподтек верхнего века слева;

- тупая травма шейного отдела позвоночника с переломом остистых отростков 6-7 шейных позвонков;

- тупая травма грудной клетки в виде перелома 4-8 ребер, разрыва реберно-позвоночных сочленений справа, двойной перелом средней, нижней трети грудины с ушибом ткани легких осложнившейся развитием двустороннего гидроторакса (скоплением жидкости в плевральных полостях);

- тупая травма грудного отдела позвоночника с переломом поперечных отростков 5-8 грудных позвонков справа и дужек 7 грудного позвонка, закрытый осложненный компрессионно-оскольчатый перелом 7 грудного позвонка со стенозом позвоночного канала с развитием нижней параплегией, нижней параанестезией (отсутствием движений и чувствительности нижних конечностях), а также нарушение функций тазовых органов, с ушибом и размозжением спинного мозга на уровне 7 грудного позвонка.

Вышеуказанные повреждения осложнились травматическим шоком 2 степени. Данные повреждения образовались ДД.ММ.ГГГГ и квалифицируются в совокупности как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.

Действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст.216 УК РФ.

Следователь СО по Центральном району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО2 с согласия руководителя следственного органа – руководителя СО по Центральном району г.Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО3, обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемого ФИО1 в обоснование ходатайства указав, что он обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, впервые привлекается к уголовной ответственности, по месту жительства характеризуется положительно, загладил имущественный вред, причиненный преступлением, в содеянном раскаялся и извинился перед потерпевшим, что подтверждается материалами настоящего уголовного дела, в том числе и заявлением потерпевшего "потерпевший"

В судебном заседании суд убедился, что обвинение ФИО1 основано на доказательствах, собранных в ходе предварительного расследования, подробно описанных в постановлении следователя, что подтверждается материалами уголовного дела.

В судебном заседании следователь ФИО2 поддержал заявленное ходатайство.

Прокурор Шувалова Л.В. не возражала против удовлетворения ходатайства следователя, полагая, что для этого имеются предусмотренные законом основания.

Потерпевший "потерпевший" в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд с учетом мнения сторон счел возможным рассмотреть ходатайство следователя в его отсутствие.

Обвиняемый ФИО1 и защитник-адвокат Г. Р.С. в судебном заседании поддержали заявленное ходатайство. ФИО1 не возражал против прекращения в отношении него уголовного дела и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Последствия применения ст. 76.2 УК РФ ФИО1 разъяснены и понятны.

Суд, выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, считает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу.

В соответствии со ст. 446.2 УПК РФ если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору.

В постановлении о назначении лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 УПК РФ, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа судья с учетом материального положения указанного лица и его семьи устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф, и разъясняет ему порядок обжалования постановления и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судьей в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст. 24 УПК РФ установлено, что прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, ранее не судим, полностью возместил моральный и материальный вред, причиненный преступлением потерпевшему "потерпевший", что подтверждается в том числе заявлением последнего (т.2 л.д. 50).

Таким образом в судебном заседании установлено, что требования ст.76.2 УК РФ, ст. ст. 25.1, 446.2 УПК РФ выполнены.

После разъяснения последствий прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ФИО1 дал свое согласие на прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

При таких обстоятельствах суд считает ходатайство следователя законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом в соответствии с требованиями ст. 104.5 УК РФ, а также мнением участников уголовного судопроизводства, суд, учитывая возраст, семейное положение обвиняемого, место его работы и должность, сведения о размере ежемесячного дохода, считает необходимым определить размер судебного штрафа в размере 30 000 рублей, и установить срок его уплаты не позднее 2 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

При этом, в судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется финансовая возможность заплатить судебный штраф, назначенный ему судом.

Одновременно суд считает необходимым разъяснить ФИО1 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 УК РФ.

В связи с прекращением уголовного дела и уголовного преследования меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении обвиняемой, следует оставить без изменения до вступления постановления в законную силу, после чего отменить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.ст. 25.1, 239, 254, 446.2 УПК РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство следователя СО по Центральном району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО2 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.216 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, освободив его от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.2 УК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в доход государства в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, установив ФИО1 срок для его уплаты не позднее 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

...

Разъяснить ФИО1 что в случае неуплаты в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащим поведении оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Центральный районный суд г.Волгограда.

Судья А.В. Косолапов