Решение № 2-62/2018 2-62/2018 (2-827/2017;) ~ М-846/2017 2-827/2017 М-846/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-62/2018

Дело № 2-62/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 12 февраля 2018 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

представителя ответчика – администрации МО Ейский район - ФИО1, действующей на основании доверенности № от 20.12.2017г.,

представителя третьего лица – управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район – ФИО2, действующей на основании доверенности №б/н от 10.01.2017г.,

рассмотрев в порядке подготовки дело по иску ФИО3 к администрации МО Ейский район, третье лицо – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде и сохранении жилого дома в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 101,4 кв.м., литеры «А,а,а1», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, в реконструированном виде, в части строительства пристройки литер «а1», общей площадью 11,7 кв.м., материалы стен – кирпичные, прекратив его право собственности на жилой дом, общей площадью 89, 7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, погасив регистрационную запись №, внесенную в Единый государственный реестр прав на объект недвижимости 15 ноября 2017г., сохранить жилой дом, общей площадью 101,4 кв.м., литеры «А,а,а1», с кадастровым номером №, расположенный по указанному адресу в реконструированном состоянии, в части: установки в комнате № пристройки литер «а» сантехнического оборудования, закладки дверного проема в несущей стене жилого дома между комнатами №, пристройки литер «а» и комнатой № жилого дома литер «А», установки газовой плиты в пристройке литер «а1», установки газового отопительного оборудования в комнате № жилого дома литер «А», в комнате № жилого дома литер «А» были заложены два оконных проема с фасадной стороны жилого дома.

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от 23 августа 1991 г., заключенного между рыбколхозом «имени Кирова», в лице представителя по доверенности Ч. и истцом, удостоверенного заведующим общим отделом исполкома Ясенского сельского Совета народных депутатов Ейского района Краснодарского края, зарегистрированного в реестре с/с за № <адрес>, зарегистрированного в БТИ по Ейскому району 18 декабря 1995 г., постановления Главы администрации Ясенской сельской Ейского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома, общей площадью 89,7 кв.м., с кадастровым номером №, и земельного участка, общей площадью 964 кв.м., с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.

В момент возникновения у него права собственности на жилой дом по <адрес>, он состоял из: основного строения литер «А», общей и полезной площадью 41,9 кв.м., комнаты №,7 кв.м., №,2 кв.м., №,5 кв.м.. №,3 кв м., №,2 кв м., пристройки литер «а» площадью 5,3 кв.м.

В 1995 г. для улучшения жилищных условий и необходимости в установке газовой плиты и отопительного газового котла им была возведена пристройка литер «А1» состоящая из кухни № площадью 22,1 кв.м. К пристройке литер «А1» он присоединил пристройку литер «а» площадью 5,3 кв.м., в результате чего, БТИ по Ейскому району была произведена перелитерация и литер «а» из сведений БТИ был исключен, остался только литер «А1». К задней стене пристройки литер «А1» я пристроил гараж литер «Б».

В 1998 г. к жилому дому литер «А, а» была возведена кирпичная пристройка литер «а 1», общей площадью 11,7 кв.м. В ходе технической инвентаризации в 1998 г и изготовлении технического паспорта от 27 марта 1998 г. гараж литер «Б» был исключен из литерации и включен в площадь пристройки литер «а», в результате чего, площадь пристройки литер «а» изменилась с 27,4 кв.м, до 48,3 кв.м.

Приступая к выполнению работ по возведению пристроек, истец в силу своей юридической неграмотности, в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию жилого дома не обращался.

Кроме того, в жилом доме им была выполнена перепланировка и переустройство в части: установки в комнате № пристройки литер «а» сантехнического оборудования (ванной, унитаза и раковины), закладки дверного проема в несущей стене жилого дома между комнатами № пристройки литер «а» и комнатой № жилого дома литер «А», установки газовой плиты в пристройке литер «а1», установки газового отопительного котла в комнате № пристройки литер «а1», демонтаже сантехнического оборудования (ванной, раковины, унитаза) в комнате № жилого дома литер «А», а также закладки двух оконных проемов в комнате № жилого дома литер «А» (с фасадной стороны жилого дома).

В результате выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства, а также включения в общую площадь жилого дома пристройки литер «а1» площадью 11,7 кв.м., общая площадь жилого дома увеличилась с 89,7 кв.м, до 101,4 кв.м.

В силу возраста и состояния здоровья, осенью 2017 г. истец намерен был распорядиться принадлежащим ему жилым домом и земельным участком по <адрес>, по своему усмотрению, в виду чего обратился к нотариусу Ейского нотариального округа, которая разъяснила что пристройки литер «а, а1» и выполненная перепланировка требуют узаконения, с последующим внесением изменений в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в государственный кадастр недвижимости.

В октябре 2017 г. истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома по <адрес>. Однако, письмом № от 27 ноября 2017 г. Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район ему было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А», путем строительства пристройки литер «а1» общей площадью 11,7 кв м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с тем, что реконструкция жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а1» общей площадью 11,7 кв.м., производилась без разрешительной документации оформленной надлежащим образом. В соответствии со с: 222 ГК РФ реконструкция жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а2» общей площадью 11,7 кв.м, является самовольной. Кроме того, к заявлению не приобщены градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Действительно, разрешение на реконструкцию жилого дома и его перепланировку он не получал, ошибочно полагая, что будучи собственником жилого дома и земельного участка он вправе выполнять любые строительные и ремонтные работы без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Истец – ФИО3 и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате заседания уведомлены надлежащим образом.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО1 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район ФИО1 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав представителя ФИО1, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 23 августа 1991 г., заключенного между рыбколхозом «имени Кирова», в лице представителя по доверенности Ч. и ФИО3, удостоверенного заведующим общим отделом исполкома Ясенского сельского Совета народных депутатов <адрес>, зарегистрированного в реестре с/с за № <адрес>, зарегистрированного в БТИ по Ейскому району 18 декабря 1995 г., постановления Главы администрации Ясенской сельской Ейского района Краснодарского края № от 18 декабря 1992 г. ФИО3 является собственником жилого дома, общей площадью 89,7 кв.м., с кадастровым номером №, и земельного участка, общей площадью 964 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес><адрес> (л.д.8).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2017г. ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 964+/- 11 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

Без разрешительной документации, своими силами и за свой счет на принадлежащем ему земельном участке ФИО3 была возведена пристройка литер «А1» состоящая из кухни № площадью 22,1 кв.м. К пристройке литер «А1» он присоединил пристройку литер «а» площадью 5,3 кв.м., в результате чего, БТИ по Ейскому району была произведена перелитерация и литер «а» из сведений БТИ был исключен, остался только литер «А1». К задней стене пристройки литер «А1» я пристроил гараж литер «Б».

В 1998 г. к жилому дому литер «А, а» была возведена кирпичная пристройка литер «а 1», общей площадью 11,7 кв.м. В ходе технической инвентаризации в 1998 г и изготовлении технического паспорта от 27 марта 1998 г. гараж литер «Б» был исключен из литерации и включен в площадь пристройки литер «а», в результате чего, площадь пристройки литер «а» изменилась с 27,4 кв.м, до 48,3 кв.м.

Таким образом, ввиду того, что разрешение на реконструкцию жилого дома, истец не получал, он не может в настоящее время оформить право собственности на указанные объекты во внесудебном порядке.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район письмом от 27.11.2017г. № ФИО3 в выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а1», общей площадью 11,7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Ясенского сельского поселения Ейского района, было отказано, ввиду отсутствия основания для выдачи разрешения на строительство, в связи с чем, объект является самовольным строительством (л.д.17).

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.41-43).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом ООО «ПроектСтройКонтроль» ФИО5, при строительстве пристроек литер «а», «а1», в жилом доме литер «А», работ по перепланировке не производилось. Конфигурация и площади помещений жилого дома литер «а» (основное здание) не изменились. Работы по реконструкции – изменились параметры жилого дома литер «А», (площадь) за счет площадей пристроек литер «а» (48,3 кв.м.) и литер «а1» (11,7 кв.м.). Осуществлен перенос инженерных сетей, газовой плиты. Выполненные работы по переустройству, перепланировка и реконструкция соответствуют положениям СНиП, требованиям градостроительного законодательства.

Нарушений прав и законных интересов граждан, произведенным переустройством, перепланировкой и реконструкцией в жилом <адрес>, в <адрес>, а также создания угрозы их жизни и здоровью не выявлено. Правоустанавливающие документы на земельный участок предоставлены, паспорта БТИ до и после проведенных работ по реконструкции оформлены (л.д.45-65).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта ФИО5, которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации МО Ейский район, третье лицо – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде и сохранении жилого дома в перепланированном виде- удовлетворить.

признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 101,4 кв.м., литеры «А,а,а1», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, в реконструированном виде, в части строительства пристройки литер «а1», общей площадью 11,7 кв.м., материалы стен – кирпичные, прекратив его право собственности на жилой дом, общей площадью 89, 7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, погасив регистрационную запись №, внесенную в Единый государственный реестр прав на объект недвижимости 15 ноября 2017г., сохранить жилой дом, общей площадью 101,4 кв.м., литеры «А,а,а1», с кадастровым номером №, расположенный по указанному адресу в реконструированном состоянии, в части: установки в комнате № пристройки литер «а» сантехнического оборудования, закладки дверного проема в несущей стене жилого дома между комнатами №, пристройки литер «а» и комнатой № жилого дома литер «А», установки газовой плиты в пристройке литер «а1», установки газового отопительного оборудования в комнате № жилого дома литер «А», в комнате № жилого дома литер «А» были заложены два оконных проема с фасадной стороны жилого дома.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для:

- ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району подготовить технический план жилого дома, общей площадью 101,4 кв.м., литеры «А. а, а1», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном виде, в части строительства пристройки литер «а 1», общей площадью 11,7 кв.м, материалы стен - кирпичные, на основании Декларации об объекте недвижимости, в отсутствие разрешения на реконструкцию (строительство) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,

- Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести кадастровый учет изменений реконструированного жилого дома, общей площадью 101,4 кв.м., литеры «А, а, а1», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в части строительства пристройки литер «а 1», общей площадью 11,7 кв.м., материалы стен - кирпичные, на основании технического плана, подготовленного на основании Декларации об объекте недвижимости, в отсутствие разрешения на реконструкцию (строительство) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий