Постановление № 5-36/2024 от 2 февраля 2024 г. по делу № 5-36/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 февраля 2024 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Ермакова Наталия Алексеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, возбужденное ОВМ ОМВД России по <адрес>, в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> гражданина <адрес>, женатого, не имеющего лиц на иждивении, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 30/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: превысил сроки пребывания в Российской Федерации на 58 дней суммарно в предыдущем периоде пребывания на территории Российской Федерации – находился 148 дней вместо положенных законом 90 дней в периоде из 180 дней, чем нарушает п.1,2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту –КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2, владеющий русским языком и не нуждающимся в услугах переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что весной 2023 года он приехал в <адрес> ухаживать за больным родственником, зарегистрировался по месту пребывания, когда подошел срок окончания регистрации, пересек границу и сразу вернулся, потому что не мог оставить болеющего родственника. Его зарегистрировали через МФЦ, о том, что эта регистрация незаконная, он не знал. Это произошло по незнанию законодательства Российской Федерации.

Заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективную сторону правонарушения образуют следующие нарушения режима пребывания в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства: несоблюдение установленного порядка регистрации, передвижения, выбора места жительства; уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания; несоблюдение правил транзитного проезда через территорию РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании положений статьи 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

В силу статьи 25.10 названного закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: превысил сроки пребывания в Российской Федерации на 58 дней суммарно в предыдущем периоде пребывания на территории Российской Федерации –находился 148 дней вместо положенных законом 90 дней в периоде из 180 дней, чем нарушил требования п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Кроме собственных признательных показаний, вина ФИО2 подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); признательными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1 оборот); миграционной картой серии № № (л.д. 5); копиями уведомлений о регистрации (л.д. 6-8); копией патента от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); копией документа, подтверждающего прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования АА2129776 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (л.д. 10); справкой на физическое лицо ФИО2 (л.д. 13-19); информацией АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2 (л.д. 20-21), информацией о суммарных сроках пребывания в России (л.д. 22).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права ФИО2 при привлечении к административной ответственности соблюдены и ему разъяснены.

Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что действия ФИО2 содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Согласно материалам дела статус иностранного гражданина, временно или постоянно проживающего в Российской Федерации, ФИО2 не получал.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а именно то, что он официально не трудоустроен, не имеет устойчивых родственных связей на территории Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое будет соразмерным содеянному и достаточным для предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.3, 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на реквизиты:

получатель: УФК (ОМВД России по <адрес> Республики Крым) л/с <***>, счет получателя: № в Отделении <адрес> России//УФК по <адрес>,

ИНН <***>, КПП 911101001, БИК 013510002, ОКТМО 35627000,

кор. счет 40№, КБК 18№,

УИН 18№

в графе: «Назначение платежа» указать ФИО и адрес плательщика, админ. штраф МВД по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Обязать ФИО2 выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.

Судья Н.А. Ермакова