Решение № 2А-619/2020 2А-619/2020~М-102/2020 М-102/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-619/2020

Дело №2а-619/2020

УИД 61RS0009-01-2020-000140-69


Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 года

Азовский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего Яковлевой В.В.,

при секретаре Чекалиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Премьер-финанс" к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился с иском ООО "Премьер-финанс" к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, взыскатель ООО "Финансовая компании".

ООО "Премьер-финанс" направил заявление в Азовский РОСП о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП ООО "Финансовая компания" правопреемником ООО "Премьер-финанс". Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, заявление доставлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП не совершаются действия предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" а именно:

- не вынесено постановление о замене взыскателя ООО "Финансовая компания" правопреемником "ООО "Премьер-финанс" на стадии исполнительного производства";

- не перечислены денежные средства взыскателю ООО "Премьер-финанс", взысканных с должника.

Указанные бездействия нарушают права административного истца.

В связи с чем административной истец просил:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, которой не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" дествия;

- вынести постановление о замене взыскателя ООО "Финансовая компания" правопреемником ООО "Премьер-финанс".

Стороны в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Суд на основании ч.6 ст.226 КАС РФ считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, взыскатель ООО "Финансовая компании".

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Финансовая компания" и ООО "Финнсовая компания" заключён договор уступки прав №, согласно которому права требования к должнику перешли от ООО "Финансовая компания" к ООО "Премьер-финанс".

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> произведена замена выбывшей стороны ООО "Финансовая компания" правопреемником ООО "Премьер-финанс" по гражданскому делу о вынесении судебного приказа по должникам ФИО2 и ФИО3

ООО "Премьер-финанс" направил в адрес Азовского РОСП заявление о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП ООО "Финансовая компания" правопреемником ООО "Премьер-финанс". Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, заявление доставлено в Азовский РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку замена стороны исполнительного производства с ООО "Финансовая компания" на ООО "Премьер-финанс" судебным приставом не произведена, заявитель обратился в суд с настоящим административным иском.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии ч. 1. ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

В силу ч. 2 ст. 52 Закона судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.3 ст. 52 Закона).

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил (ч.4 ст. 52 Закона).

Из материалов дела следует и судебным актом установлено, что между ООО "Финансовая компания" и ООО "Финнсовая компания" заключен договор уступки прав №, согласно которому права требования к должнику перешли от ООО "Финансовая компания" к ООО "Премьер-финанс".

Согласно ст. 64.1 названного выше закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выноситпостановлениеоб удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о том, что письмо содержащее заявлением о замене стороны в исполнительном производстве, доставлено в Азовский РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств вынесения и направления постановления о замене стороны исполнительного производства материалы дела не содержат и ответчиком суду не представлено.

При принятии заявления к производству, суд обязал судебного пристава-исполнителя предоставить отзыв на административное исковое заявление и копии исполнительного производства. Таким образом, судебный пристав-исполнитель имел возможность предоставить отзыв на административное исковое заявление, однако доводов и доказательств, подтверждающих невозможность исполнения им обязанности, установленной ст. 52 Закона №229-ФЗ, материалы дела не содержат, возражений по доводам административного иска не приведено.

Таким образом административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО "Премьер-финанс" к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1 выразившееся в несовершении замены стороны исполнительного производства №-ИП с ООО "Финансовая компания" на ООО "Премьер-финанс".

Обязать судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1 устранить допущенные нарушения права и законных интересов ООО "Премьер-финанс".

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 12.03.2020 года