Решение № 2-1169/2019 2-1169/2019~М-967/2019 М-967/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1169/2019

Дело № 2-1169/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре Лисицыной Е.В.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 05 июня 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, о признании права собственности на нежилое здание

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации ФИО2 ОМР Омской области с требованием о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, о признании права собственности на реконструированный объект, о признании права собственности на самовольную постройку. С учетом уточненных исковых требований просил

сохранить в реконструированном виде нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 1109,4 кв.м расположенное по адресу: <адрес>, признать за ним ФИО1 право собственности на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 1109,4 кв.м расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 4400 кв.м расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположено нежилое здание (коровник) с кадастровым номером №, собственником которого также является истец на основании договора купли-продажи от 04.09.2003г. истец произвел реконструкцию помещения пристроив к нему пристройки: помещение № площадью 88,1 кв.м, помещение № площадью 6,5 кв.м, помещение № площадью 7,8 кв.м. После проведения в 2009 году ГП ОО ЦТИЗ технической инвентаризации, а именно, замера площадей здания, площадь здания увеличилась и с учетом загона для скота ( 133,9 кв.м) стала составлять 1243,3 кв.м. Данные сведения были переданы ГП ОО ЦТИЗ в Росреестр Омской области. В 2016 году истец произвел демонтаж загона для скота площадью 133,9 кв.м, в связи с чем, площадь здания стала составлять 1109,4 кв.м. Таким образом, сведения о площади нежилого здания с кадастровым номером №, содержащиеся в ГКН не совпадают с фактической площадью данного нежилого здания, что затрудняет истцу владение и пользование своим имуществом. Согласно экспертного заключения № от 15.04.2019 изготовленного ООО «<данные изъяты>, техническое состояние конструктивных элементов и инженерного оборудования нежилых пристроек: помещение № площадью 88,1 кв.м, помещение № площадью 6,5 кв.м, помещение № площадью 7,8 кв.м., оценивается как работоспособное состояние. Данные пристройки имеют эксплуатационную пригодность, не несут угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО3 уточненные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации ФИО2 ОМР Омской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором просит рассматривать дело без участия представителя Администрации, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 Указал, что ФИО1 обращался в Администрацию за выдачей разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства – здание коровника на 120 голов на земельном участке с кадастровым номером №. Администрацией был предоставлен отказ в связи с тем, что на момент обращения за разрешением, реконструкция объекта была уже произведена.

Третьи лица ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на иск указал, что на земельном участке с кадастровым номером № установлена охранная зона объекта электросетевого хозяйства. Спорные объекты недвижимости – нежилое помещение 2П. нежилое строение литер Б размещены по отношению к ВЛ-10кВ фидер Ом-1 в соответствии с требованиями действующего законодательства. Права ПАО «МРСК Сибири» в связи с расположением вышеуказанных объектов в охранной зоне ВЛ-10кВ не нарушены.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Возражений на иск не представлено.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

<адрес> находится в собственности ФИО1, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 06.05.2019.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 06.05.2019 нежилое здание с кадастровым номером №, наименование – коровник на 120 голов, площадью 1243,3 кв.м расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1. В особых отметках указано: право собственности зарегистрировано на объект недвижимости площадью 1014,4 кв.м.

Из технического паспорта на нежилое помещение 2П, расположенное по адресу: <адрес> изготовленного по состоянию на 08.07.2009 ГП «Омский центр ТИЗ» следует, что указанное строение состоит из основного помещения 2П площадью 133,9 кв.м, бытовых помещений -14.3 кв.м, складских помещений – 917,3 кв.м,. вспомогательных помещений - 89.7 кв.м. гаража -88,1 кв.м., всего по зданию 1243.3 кв.м.

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что в 2016 году истец демонтировал помещение ( загон для скота) площадью 133,9 кв.м, в связи с чем, площадь здания уменьшилась и составляет 1109.4 кв.м.

Администрацией ФИО2 ОМР Омской области за № от 22.04.2019 ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства – здание коровника на 120 голов на земельном участке с кадастровым номером №, в связи с нарушением сроков предусмотренных федеральным законодательством.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью оптимизации производственно-хозяйственной деятельности, истцом была произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания без получения необходимой разрешительной документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу п.п.4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: … изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;Установлено, что в собственности ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.05.2019. В особых отметках указано, что имеется ограничение прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ – охранная зона объекта электросетевого хозяйства лэп ВЛ-10кВ ОМ-1. В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Из письменного отзыва ПАО «МРСК Сибири» следует, что на земельном участке с кадастровым номером № установлена охранная зона объекта электросетевого хозяйства. Спорные объекты недвижимости – нежилое помещение 2П. нежилое строение литер Б размещены по отношению к ВЛ-10кВ фидер Ом-1 в соответствии с требованиями действующего законодательства. Права ПАО «МРСК Сибири» в связи с расположением вышеуказанных объектов в охранной зоне ВЛ-10кВ не нарушены. В подтверждение надежности и безопасности конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, а так же отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, истцом представлено экспертное заключение № от 15.04.2019 по результатам обследования пристроек к нежилому зданию по адресу: <адрес>, составленного ООО <данные изъяты>. Из указанного Заключения следует, что общая площадь нежилого строения расположенного по адресу: <адрес>, после реконструкции составляет 1109,4 кв.м. Пристройки площадью 88,1 кв.м, площадью 14,3 кв.м к нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес> соответствуют требованиям строительных норм и правил. Санитарных норм и правил. Требованиям противопожарных технических регламентов, соответствуют требованиям СП 29.13330.2011. свод правил, актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 несущие и ограждающие конструкции. Устройство оконных конструкций обеспечивает естественную инсоляцию в помещениях здания. В соответствии с положениями СП 13-102-2003 техническое состояние нежилого строения, после реконструкции оценивается как работоспособное, нежилое строение имеет эксплуатационную пригодность, не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение. Таким образом, реконструкция нежилого здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает конструкции здания в целом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом надежность, безопасность и назначение нежилого здания не изменилось. Из постановления Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № от 29.05.2019 «О присвоении адреса земельному участку и строению» следует, что земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности ФИО1 присвоен адрес: <адрес>. Строению, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащему на праве собственности ФИО1 присвоен адрес: <адрес>. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что нежилое здание с кадастровым номером № принадлежащее на праве собственности ФИО1 расположенное по адресу: <адрес> следует сохранить в реконструированном виде и признать за истцом право собственности на реконструированный объект с кадастровым номером № площадью 1109,4 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном виде нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 1109,4 кв.м расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 1109,4 кв.м расположенное по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ

Решение в окончательной форме изготовлено: 10.06.2019