Постановление № 5-408/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 5-408/2025

Дело № 5-408/2025

УИД 78RS0015-01-2025-004555-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 июня 2025 года

Судья Невского районного суда города Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 430, в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы административного дела в отношении

Юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Дентальная мастерская БД» (далее – ООО «Дентальная мастерская БД»), ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений смежных составов,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Дентальная мастерская БД» ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес>, нарушило правила предоставления в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Дентальная мастерская БД» в период с 09 января 2024г. (с момента заведения журнала регистрации операций, при котором изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2024 г.) и до 00 час. 01 мин. 21 февраля 2025 г. (до момента истечения срока предоставления соответствующей отчетности), осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ: метилметакрилат в концентрации 15% и более, включенного в таблицу II Списка IV прекурсоров, оборот которого ограничен и в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30 июня 1998 г. и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п.п. «г» п.2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28 октября 2021 г. ООО «Дентальная мастерская БД» в срок до 20 февраля 2025 г. должно было направить в адрес территориального органа МВД России по месту нахождения юридического лица отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2024 г., согласно приложению № 4, однако, данные отчет ООО «Дентальная мастерская БД» представлен не был.

Защитник ООО «Дентальная мастерская БД» ФИО1 в судебном заседании, не оспаривая вину юридического лица в совершении, вменяемого ему административного правонарушения, ходатайствовал о назначении административного наказания в виде административного наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, оценив представленные доказательства, судья считает вину юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения, установленной и доказанной.

Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операцией с прекурсорами.

В силу п. 3 ст. 37 Федерального закона N 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Подпунктом "г" пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно Приложению N 4.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен бромистый этил в концентрации 15 процентов и более.

Вина ООО «Дентальная мастерская БД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 28 марта 2025 г. № АП-№;

- учредительными и локальными нормативными документами ООО «Дентальная мастерская БД»;

- объяснениями защитника ООО «Дентальная мастерская БД» по существу вменяемого юридическому лицу административного правонарушения;

- копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ООО «Дентальная мастерская БД» объективных препятствий к исполнению требований действующего законодательства в части своевременного предоставления необходимой отчетности, в ходе судебного разбирательства судьей установлено не было.

В соответствии с со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, названные защитником причины совершения вменяемого административного правонарушения, суд, учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания и соразмерности административного наказания, полагает возможным назначить ООО «Дентальная мастерская БД» наказание в порядке, предусмотренном ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного данной статьей, а именно в размере 50 000 руб. без конфискации прекурсоров наркотических средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, ч. 2 ст. 6.16, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дентальная мастерская БД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН №

КПП №

БИК №

Счет получателя: №

УИН №

ОКТОМ №

КБК №

Корр. счет: №

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий