Решение № 2А-585/2019 2А-585/2019~М-509/2019 М-509/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-585/2019

Дело № 2а-585/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Степановой А.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании в гор. Мирный РС (Я)

29 мая 2019 года

административное дело по административному иску инспекции Федеральной Налоговой службы по Свердловскому округу города Иркутска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель инспекции Федеральной Налоговой службы по Свердловскому округу гор. Иркутска обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска по месту нахождения объектов недвижимого имущества. в нарушение требования налогового законодательства ФИО1 своевременно не уплатила налог на имущество физисеких лиц, за административным ответчиком числится задолженность по налогу за 2014 года в размере 2 080 рублей. Данная задолженность налогоплательщиком не погашена. Просит суд на основании ст.ст. 48, 95 КАС РФ восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в размере 2 080 рублей.

Представитель административного истца –ИФНС России по Свердловскому округу гор. Иркутска в суд не явился. О времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, при подаче административного искового заявления представителем административного истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в ходе предварительного судебного заседания заявила об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, указав также и на необоснованность требований. Просит в связи с пропуском административным истцом срока для обращения с требованием о взыскании обязательных платежей, отказать в удовлетворении заявленного требования.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы административного истца, выслушав объяснения административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу требований п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. дата регистрации права собственности на указанное жилое помещение – 24.07.2012. Таким образом, на спорный период – 2014 год ФИО1 являлась владельцем указанной квартиры.

25.03.2015 в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 560004 с требованием об уплате не позднее 01.10.2015 налога на имущество – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Размер исчисленного налога составил 2 080 рублей из расчета кадастровой стоимости спорного имущества – 671119 рублей (л.д. 5)

В установленный административный ответчик налог не уплатил, в связи с чем ему было направлено требование N 637711 от 31.10.2015 года об уплате налоговой задолженности в размере 2080 рублей по сроку уплаты налога – 01.10.2015 (л.д. 8).

Так, согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Как регламентировано пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку в требования № 637711 налоговым органом установлен срок его исполнения – 28.01.2016, срок, установленный ст. 48 НК РФ, истек 28.07.2016.

Административное исковое заявление зарегистрировано исходящим номером № 08-11/64-с от 09.01.2019 (л.д. 4), то есть, за истечением установленного законом срока для предъявления требования о взыскании обязательных платежей – налогов на имущество физических лиц, копия административного искового заявления направлена в адрес административного ответчика 05.02.2019 (л.д. 13). Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска. Однако, сведений, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, не предъявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению с исковым заявлением в суд.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный срок подачи административного иска и оснований для его восстановления не имеется, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 138, статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска инспекции Федеральной Налоговой службы по Свердловскому округу города Иркутска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.05.2019.

Председательствующий: п/п С.А. Иванова

Копия верна

Судья Мирнинского районного суда РС (Я) С.А. Иванова