Решение № 2А-1826/2018 2А-1826/2018~М-1786/2018 М-1786/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-1826/2018

Дело № 2а-1826/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.,

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Новошахтинску лейтенанта ФИО1,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г.Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит об установлении административного надзора ФИО2 на срок 1 год 6 месяцев. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (1-й понедельник каждого месяца). В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ххх года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден 14.11.2013 Красносулинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч. 3 «а», 222 ч. 1, 223 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы со штрафом 100000 руб. Апелляционным определением Ростовского областного суда от 22.01.2014 изменен срок к отбытию до 3 лет лишения свободы. Освобожден 11.11.2016 из ФКУ ИК-12 Ростовской области по отбытии срока наказания. По прибытии в г. Новошахтинск был поставлен на профилактический учет как «лицо, формально подпадающее под административный надзор» до погашения судимости, т. е. до 11.11.2024. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Федерального закона № 102-ФЗ от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает с гражданской женой. По месту проживания характеризуется отрицательно. Злоупотребляет распитием спиртных напитков, не работает. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В 2018 году допустил четыре административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 21.09.2017 составлен административный протокол .... по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 500 рублей; 16.10.2017 составлен административный протокол .... по 20.1 ч. 1 КоАП РФ - штраф 500 рублей; 17.01.2018 составлен административный протокол .... по ст. 20.25 КоАП РФ - штраф 1000 рублей; 17.04.2018 составлен административный протокол по ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф 650 рублей. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2

Д.В. не возражал против установления над ним административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд учитывает, что в силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 11.11.2024.

Как следует из ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 14.11.2013 ФИО2 был осужден Красносулинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», 222 ч.1, 223 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100000 руб. в доход государства, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с исчислением срока наказания с 14.11.2013.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 22.01.2014 приговор Красносулинского районного суда Ростовской области от 14 ноября 2013 года в отношении ФИО2 изменен. Смягчено назначенное наказание по ч.1 ст.223 УК РФ до 2 лет 2 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 100000 руб. в доход государства. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а», 222 ч.1, 223 ч.1 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 100000 руб. в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден 11.11.2016 по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-12 Ростовской области по отбытии срока наказания. По прибытии в г. Новошахтинск был поставлен на профилактический учет как «лицо, формально подпадающее под административный надзор» до погашения судимости - 11.11.2024.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает с гражданской женой в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется отрицательно. Злоупотребляет распитием спиртных напитков, не работает. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение года совершил четыре административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 21.09.2017 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 16.10.2017 по 20.1 ч. 1 КоАП РФ, 17.01.2018 по ст. 20.25 КоАП РФ, 17.04.2018 по ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления срока административного надзора на 1 год 6 месяцев. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ххх года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с определением в отношении него следующих ограничений:

запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

обязать являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (1-й понедельник каждого месяца).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.

Судья