Постановление № 5-61/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 5-61/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Сальск 22.04.2024 года

Судья Сальского городского суда Ростовской области Логвиненко Е.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 ч КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшийся,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 22 апреля 2024 года №, 22 апреля 2024 года в 12 часов 00 минут при проведении профилактических мероприятий по адресу: <адрес> установлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в частности ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, не имея соответствующего разрешения на работу (патента), тем самым допустил нарушение ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ признал, факт осуществления трудовой деятельности не отрицал.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Согласно части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 07.04.2024, цель въезда «работа по найму», что подтверждено сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ. На осуществление трудовой деятельности не имеет соответствующего разрешения (патента).

Факт совершения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и его вина в совершении данного правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 22.04.2024 года №, его объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении 22.04.2024г., протоколом осмотра места происшествия, объяснениями Р.А.Ч.., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о пересечении границы.Доказательства по делу оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доказательства объективной невозможности соблюдения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 требований действующего законодательства в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие его виновность в совершении данного правонарушения, не установлены.

Таким образом, действия гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Решая вопрос о размере наказания, учитываю: тяжесть совершенного правонарушения; личность виновного; отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность; в качестве смягчающего применительно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства, признаю совершение правонарушения впервые, а также раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая данные обстоятельства, в частности то, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществлял на территории РФ незаконную трудовую деятельность, имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: банк получателя - Отделение Ростов-на-Дону банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, кор/счет 40102810845370000050, р/с <***>, получатель УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Сальскому району), ИНН <***>, БИК 016015102, ОКТМО 60650000, КБК 18811601181019000140, наименование платежа - административный штраф, УИН 18880461244100005039.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением постановления возложить на ОМВД России по Сальскому району.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения.

Судья Е.В. Логвиненко