Решение № 12-61/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 12-61/2025

Мировой судья Билалова М.М.

Дело №12-61/2025

УИД: 05MS0037-01-2025-001071-62


РЕШЕНИЕ

27 октября 2025 года с.Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Аюпов Р.А., рассмотрев жалобу должностного лица Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Дагестан ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ в отношении ФИО2, прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо, имеющее право на составление протокола об административном правонарушении, консультант Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Дагестан ФИО1, обратилась в суд с жалобой.

В жалобе должностное лицо ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, приводя доводы о его незаконности, и вынести по делу новое решение.

В судебном заседании ФИО2 просила отказать в удовлетворении жалобы консультанта Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства и науки Республики Дагестан ФИО1, считает постановление мирового судьи обоснованным и законным, в ее действиях отсутствует состав правонарушения.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела Управление НКСО Минобрнауки РД в судебное заседание своего представителя не обеспечило, начальник ОНиККО УНКСО Минобрнауки РД ФИО4 обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщает, что с указанным постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ не согласны полностью, просят его отменить и вынести по делу новое решение по доводам, указанным в жалобе должностного лица УНКСО Минобрнауки РД.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, мировой судья в установочной части постановления указала на совершение ФИО2 указанного административного правонарушения, что свидетельствует об имеющихся противоречиях в выводах мирового судьи и является существенным нарушением процессуальных требований.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей не выполнены в полном объеме требования статьей 24.1, 26.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п.4 ч.1 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно п.5 ч.1. ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

В настоящее время возможность возобновления производства по делу, устранения допущенного мировой судьей ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение исключена, поскольку установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В силу положений указанной нормы и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны.

С учетом положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ в отношении ФИО2, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса в кассационный суд общей юрисдикции, в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья ФИО5