Решение № 2-1414/2019 2-1414/2019~М-1254/2019 М-1254/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1414/2019

дело №2-1414/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., при секретаре Ахметовой О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 (с учетом уточненных исковых требований) обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ о перерасчете пенсии с учетом коэффициента 1,7. Взыскать с ответчика в ее пользу разницу за весь период незаконной сниженной суммы пенсии (компенсационных выплат) с 01.02.2019г., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В обоснование своих требований указала, что в январе 1993г. она вышла на пенсию в г.Межгорье РБ, где проживала и получала пенсионное обеспечение. Размер пенсии составлял 21 575 руб. 49 коп. Затем в 2005г. переехала в г.Учалы РБ, где получала также пенсионное обеспечение в указанном размере. В октябре 2018г. она сменила место жительства и переехала в г.Челябинск, где размер ее пенсии составил 15 492 руб. 83 коп. В УПФ г.Челябинска ей объяснили, что имеющееся решение суда РФ действует только на территории Республики Башкортостан. Созвонившись по телефону с УПФ г.Учалы она получила ответ, что при переезде обратно в г.Учалы ей назначенная пенсия с учетом северного выработанного стажа будет возвращена. Вместе с тем, после переезда в г.Учалы проблема не разрешалась. На свое обращение о перерасчете пенсии, она получила отказ.

В судебном заседании истица требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ просилав удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с указанными нормами <***>. ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Согласно пояснениям истицы, она в октябре 2018г. переехала на постоянное место проживание в г.Челябинск и с этого момента районный коэффициент 1,7 к пенсии не начисляется. После переезда в г.Учалы РБ проблема не разрешилась.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ от 31.01.2019г. ФИО1 было отказано в перерасчете ее пенсии с учетом коэффициента 1,7.

На основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1974г. №561 пенсионное обеспечение лиц, занятых на строительстве и обслуживании в районе строительства объекта вЗАТОг.Межгорье, осуществляется в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590.

Согласно подпункту «д» пункта 16 данного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имеют рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Указанные льготы предоставлены на ограниченный период времени,аименно на период строительства объекта,атакже ограниченному кругу лиц - лицам, проработавшим на строительстве объекта не менее 20 лет ипроживающимв г.Межгорье.

В отношении лиц, проживающих на территории и работающих на предприятиях ЗАТО Межгорье, кроме указанных выше правовых норм, действуют также специальные нормы, а именно: постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19.06.1978г. №487-152, которым установлено, что на всех работников, занятых на строительстве и обслуживании в районах строительства объекта, расположенного в г. Белорецк-15, г.Белорецк-16 (ныне - ЗАТО Межгорье), выполняющих госзаказ, независимо от ведомственной принадлежности распространяются условия оплаты труда и льготы, предусмотренные постановлением ЦК КПСС и СМ ССР от 08.07.1974г. №561 "О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали", т.е. районный коэффициент к заработной плате и льготы, установленные для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Названным Постановлением к заработной плате работникам БАМа был установлен районный коэффициент 1,7 и распространены льготы для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Установление такого коэффициента носило временный и четко определенный по срокам характер, он не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти) к заработной плате работников, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Указом Президента РФ от 08.07.1995г. №687 за лицами, проживающими и работающими в ЗАТО г.Межгорье, были сохранены ранее предусмотренные льготы, действие данного Указа распространяется на лиц, проживающих в г.Межгорье.

Кроме того, действие данногоУказаПрезидентаРФ распространяется только на лиц, работавших на предприятиях и в учреждениях, находящихся на территории г.Межгорья и проживающих в г.Межгорье.

В связи с этим, гражданам, работавшим либо проходившим службу в ЗАТО г.Межгорье, но проживающим в настоящее время за пределами г.Межгорье не могут быть сохранены льготы, предусмотренные названным Указом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истица постоянно проживает за пределами г.Межгорье, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, с учетом коэффициента 1,7.

Доводы истицы о том, что у нее имеется необходимый стаж работы в г.Межгорье, в связи с чем она имеет право на получение пенсии с учетом районного коэффициента 1,7 после выезда из ЗАТО Межгорье, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Поскольку требования истицы о взыскании с ответчика в ее пользу разницу за весь период незаконной сниженной суммы пенсии (компенсационных выплат) и компенсации морального вреда являются производными от основного требования об обязании произвести перерасчет, в удовлетворении которого отказано, то и в данной части требований также следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФсуд

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и <адрес> РБ о перерасчете пенсии и компенсационных выплат, взыскании разницы незаконной сниженной суммы пенсии и компенсации морального вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.