Решение № 2-1750/2019 2-1750/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1750/2019

Дело № 2-1750/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Сакичевой В.Ф.,

c участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Вологде) от 13 апреля 2018 года № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

По данным ГУ – УПФ РФ в г. Вологде по состоянию на 13 марта 2018 года специальный стаж ФИО1 составил 24 года 11 месяцев 3 дня. В специальный стаж в частности не засчитаны периоды:

- с 01 января 2003 года по 02 января 2003 года – оплата 2/3,

- с 13 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года – курсы;

- с 27 апреля 2015 года по 30 апреля 2015 года, 12 марта 2018 года – учебный отпуск.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Вологде об оспаривании приведенного решения, просила признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 13 апреля 2018 года № незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части; включить в специальный стаж праздничные дни с 01 по 02 января 2003 года и периоды нахождения на курсах с 13 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года, с 27 апреля 2015 года по 30 апреля 2015 года, 12 марта 2018 года; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 марта 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Вологде по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату принятия решения Пенсионным фондом), в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату принятия решения Пенсионным фондом) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату принятия решения Пенсионным фондом) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ – УПФ РФ в г. Вологде от 13 апреля 2018 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа.

По мнению ответчика, на дату определения права 13 марта 2018 года специальный стаж истца составляет 24 года 11 месяцев 3 дня.

В специальный стаж ФИО1 не включены праздничные дни, периоды нахождения на курсах и в учебном отпуске, поскольку включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что 01 августа 1990 года истец принята воспитателем в №сад №, который 09 декабря 1998 года переименован №, уволена с занимаемой должности 31 августа 2003 года в порядке перевода №. С 01 сентября 2003 года истец принята воспитателем логопедической группы <адрес><адрес>, в котором работает по настоящее время. В указанные периоды истец направлялась работодателем на курсы, что подтверждено справкой работодателя, карточками-справками и расчетными листками.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах (в учебном отпуске) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также обоснованными суд считает доводы истца о включении в специальный стаж праздничных дней с 01 по 02 января 2003 года, поскольку в силу пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Поскольку при суммировании периодов, подлежащих включению в специальный стаж, с периодами, зачтенными в специальный стаж ответчиком, истец по состоянию на 13 марта 2018 года имеет стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд считает возможным возложить на ГУ – УПФ РФ в г. Вологде обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 13 марта 2018 года.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об отказе в установлении страховой пенсии от 13 апреля 2018 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж ФИО1 периодов:

- с 01 января 2003 года по 02 января 2003 года – праздничные дни,

- с 13 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года – курсы;

- с 27 апреля 2015 года по 30 апреля 2015 года, 12 марта 2018 года – курсы повышения квалификации.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды:

- с 01 января 2003 года по 02 января 2003 года – праздничные дни,

- с 13 сентября 2004 года по 09 октября 2004 года – курсы;

- с 27 апреля 2015 года по 30 апреля 2015 года, 12 марта 2018 года – курсы повышения квалификации.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.