Решение № 2-4084/2019 2-4084/2019~М-2476/2019 М-2476/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-4084/2019

Дело № 2-4084/ 2019


Решение

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Самородовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец ФИО1 ФИО7. обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании иска указано, что Постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 26.09.2018г. предварительно согласовано предоставление в общую собственность истцу за плату и ФИО1 ФИО8 бесплатно земельного участка площадью 1835 кв.м., расположенного в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> с категорией земель «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Указанным Постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, получателям было поручено обеспечить проведение кадастровых работ и осуществить постановку участка на кадастровый учет.

12 октября 2018 г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера: №.

Постановлением Администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым № (1/2 доли в праве) предоставлен в собственность бесплатно ФИО1 ФИО9.

В соответствии с договором купли-продажи от 07 ноября 2018г. № истец является покупателем земельного участка (общая долевая собственность, ? доли в праве) общей площадью 1835 кв. м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, местоположение участка: <адрес>.

Земельный участок передан истцу по акту от 07 ноября 2018 г., фактически участок находится во владении и пользовании истца, на участке находится объект недвижимости - жилой дом, общая долевая собственность (1/2 доли в праве), принадлежащий истцу на праве собственности, о чем в ЕГРП 17.12.2010 года сделана запись регистрации №.

Расчет по сделке купли-продажи между сторонами в соответствии с п. 2 передаточного акта от 07.11.2018 года произведен полностью, претензий у покупателя к продавцу по передаваемому участку не имеется.

12 ноября 2018 года истцом подано заявление в Управление Федеральной службы дарственной регистрации, кадастра и картографии по МО (Росреестр) о государственной регистрации права общей долевой собственности на участок.

22 ноября 2018 г. государственная регистрация права собственности приостановлена по решению государственного регистратора в связи с тем, что договор купли-продажи земельного участка от 07 ноября 2018 г. №5260, по которому были отчуждены 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, представленный на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа не соответствует п.1 ст. 42 Закона о регистрации №218-ФЗ и не был нотариально удостоверен.

Сделка была исполнена Истцом полностью, оплата по Договору купли-продажи земельного участка произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией.

Считает, что уклонение Администрации городского округа Щёлково от нотариального удостоверения сделки купли-продажи, препятствует регистрации права собственности истца на земельный участок (общая долевая собственность, доля в праве - 1/2), общей площадью 1835 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, местоположение участка: <адрес>

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на земельный участок (общая долевая собственность, доля в праве - 1/2) общей площадью 1835 кв. м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, местоположение участка: <адрес><адрес>, приобретенный по договору купли-продажи, от 07 ноября 2018 г. №, заключенным между Администрацией Щелковского муниципального района и ФИО1 ФИО10.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО14., заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Щелково ФИО2 ФИО11 действующая на основании доверенности (копия в деле), против удовлетворения иска не возражала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

На основании п. 1 ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными частниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме простой или нотариальной).

Согласно п. 1 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Согласно п. 2 ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1)в случаях, указанных в законе: 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Согласно ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении или ипотеке всеми частниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", несоблюдение требований к форме договора при достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям (пункт 1 статьи 432 ГК РФ) не свидетельствует о том, что договор не был заключен. В этом случае последствия несоблюдения формы договора определяются в соответствии со специальными правилами о последствиях несоблюдения формы отдельных видов договоров, а при их отсутствии - общими правилами о последствиях несоблюдения формы договора и формы сделки (статья 162, пункт 3 статьи 163, статья 165 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Судом установлено, что постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 26.09.2018г. № ФИО1 ФИО15. и ФИО1 ФИО16. предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 1835 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, в собственность бесплатно ФИО1 ФИО17 и в собственность за плату ФИО1 ФИО18. данным постановлением утверждена схема расположения земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учёт за №.

Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО19. ? доли земельного участка предоставлена в собственность бесплатно.

С истцом ФИО1 ФИО20. и администрацией Щёлковского муниципального района заключен договор купли-продажи № доли земельного участка от 07.11.2018г., по которому оплату истец произвел в полном объёме, что подтверждается платежным поручением от 07.11.2018г. № и не оспаривается стороной ответчика.

Управлением Федеральной службы государственной, регистрации, кадастра и картографии по Московской области отказав в регистрации права собственности на ? доли земельного участка, ссылаясь на ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (кроме случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона).

Решением Щелковского городского суда от 13 мая 2019 года в удовлетворении требований истца к ответчику о признании действительным договора купли продажи спорного земельного участка отказано в связи с тем, что истцом избран неверный способ защиты прав.

Договор купли-продажи ? доли земельного участка № от 07.11.2018 доли, по которому отчуждается ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, заключенный между Администрацией Щёлковского муниципального района и ФИО1 ФИО21. не оспаривается сторонами, исполнен сторонами по передаточному акту.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Администрация городского округа Щелково распоряжается земельными участками, находящими в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена в силу действующего законодательства.

В связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на земельный участок, которым распоряжается Администрация, данная сделка нотариально не удостоверена.

Согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российский Федерации и федеральными законами.

Согласно действующему законодательству подлежит государственной регистрации частная собственность, собственность Российской Федерации (федеральная собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальная собственность) на земельные участки.

30 января 2019 года истцом в адрес ответчика направлена телеграмма с предложением направить представителя 08 февраля 2019 года к нотариусу на удостоверение сделки с земельным участком, ответчик уклонился от удостоверения сделки.

26 февраля 2019 года в порядке ст. 135 ГПК РФ истец в адрес ответчика направил письмо с досудебной претензией с предложением направить своего представителя 07 марта 2019 года на удостоверение сделки к нотариусу, однако своего представителя ответчик на удостоверение сделки не направил.

В соответствии с пп. 5, п. 2, ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п.п. 1, 2 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Истец приобрел земельный участок у ответчика на законных основаниях, оплатил его стоимость, добросовестно исполнил свои обязательства.

При таких обстоятельствах, требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 ФИО22 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО23 право собственности на земельный участок (общая долевая собственность, ? доли в праве), общей площадью 1835 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, местоположение участка: <адрес>, приобретенный по договору купли-продажи от 07 ноября 2018 г. №, заключенным между Администрацией Щелковского муниципального района и ФИО1 ФИО24.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова