Решение № 2-54/2019 2-54/2019(2-562/2018;)~М-543/2018 2-562/2018 М-543/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-54/2019

Дело №2-54/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра 30 января 2019 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Леонтьева Г.К., представившего удостоверение № и ордер №,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Насоновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) (далее ПФ РФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец просит зачесть в специальный стаж периоды работы стереотипером <данные изъяты> типографии с 01.09.1981 по 04.08.1982, водителем лесовозной автомашины <данные изъяты> леспромхоза (АООТ «<данные изъяты> леспромхоз») с 21.01.1988 по 14.06.1988 и с 01.08.1989 по 20.07.1994, штабелевщиком нижнего склада АООТ «<данные изъяты> леспромхоз» с 21.07.1994 по 28.12.1995, раскряжевщиком ЗАО «ЖКХ» с 29.07.1998 по 24.01.2000, раскряжевщиком МУП «В» с 03.01.2001 по 10.10.2003, машинистом водогрейных котлов МУП «В» с 11.10.2003 по 20.06.2006, машинистом (кочегаром) по обслуживанию паровых котлов ООО «Р» с 07.05.2010 по 10.12.2010, машинистом котельной установки ООО «К» с 09.10.2014 по 17.02.2015, машинистом котельной установки ООО «Т» с 14.11.2016 по 31.12.2016 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ПФ РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец мотивировал тем, что в указанные периоды работал в тяжелых условиях труда.

В отзыве ответчик ПФ РФ просит в иске отказать, поскольку в спорные периоды ФИО1 не работал в должностях, отнесенных к соответствующим спискам.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил зачесть в специальный стаж период работы раскряжевщиком ЗАО «ЖКХ» с 29.07.1998 по 02.01.2001, в остальном исковые требования поддержал, суду пояснил, что работал стереотипером в <данные изъяты> типографии во вредных условиях, отливал матрицы для печати газет и бланков, работа была связана со свинцом, была доплата за вредность и давали молоко. В качестве водителя лесовозной машины в <данные изъяты> леспромхозе возил древесину в хлыстах из леса на нижний склад, затем работал штабелевщиком на нижнем складе, древесина разделывалась на нижнем складе, предприятие работало в едином технологическом процессе лесозаготовок. В ЗАО «ЖКХ» работал раскряжевщиком в бригаде на лесозаготовках, также работал раскряжевщиком в МУП «В», затем кочегаром, котельная отапливалась в основном дровами. При работе машинистом котельной в ООО «Р» и ООО «Т» котельные отапливались дровами, в ООО «К» котельная сначала отапливалась углем, а затем дровами.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО2 просила в иске отказать.

Свидетель П.М.К. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал в <данные изъяты> леспромхозе в должности раскряжевщика. Лапухин сначала работал на лесовозе, потом на эстакаде штабелевщиком. Лес заготовлялся бригадами леспромхоза, затем вывозился в хлыстах на нижний склад, где разделывался электропилами и штабелевался.

Свидетель К.С.Ю. суду показал, что работал директором ЗАО «ЖКХ», предприятие работало в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также производило заготовку древесины для собственных нужд. ФИО1 работал в лесозаготовительной бригаде, которая заготовляла и разделывала древесину на верхнем складе, далее деловую древесину везли на пилораму, поскольку требовался пиломатериал для ремонта домов, оставшуюся древесины использовали на дрова. В год заготовляли около 1000 куб.м. МУП «В» заготовкой древесины не занимался, а покупал древесину у различных лиц, которая раскряжевывалась рядом с котельной на дрова, котлы отапливались дровами.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в назначении которой по решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимо стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж были засчитаны периоды работы ФИО1 на лесозаготовках и по Списку №2 всего 2 года 06 месяцев 23 дня (л.д.8-13).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Разделом ХХV Списка 2 под шифром 2270000а-18863 предусмотрена профессия «Стереотиперы, занятые на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава». Разделом ХХХIII Списка 2 под шифром 23200000-13775 предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Применявшимся до 1991 года Списком №2 1956 года в разделе ХХVII предусмотрена должность «рабочие стереотипных и словолитных цехов на отделке и обработке гартовых стереотипов, шрифта и наборных материалов».

Согласно трудовой книжки, с 01.09.1981 по 04.08.1982 ФИО1 работал стереотипером <данные изъяты> типографии.

Согласно исследованным выпискам из приказов <данные изъяты> типографии, с 01.09.1981 ФИО1 был переведен в стереотиперы с оплатой по 4 разряду тарифной сетки, в его обязанности вменены выплавка линотипного сплава и упаковка отработанного шрифта с доплатой 15% (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 05.08.1982 стереотипер ФИО1 уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 30.01.2002 N 4, перечислены характеристика работ, обязательные знания стереотиперов 2-4 разрядов, в обязанности стереотипера 4-го разряда входит: выполнение отдельных операций по изготовлению стереотипов из типографского сплава, прессование матриц на ручных, механических и гидравлических прессах, отливка стереотипов на ручных, полуавтоматических и автоматических станках и заливка клише в стереотипы. При этом, для стереотиперов 2 или 3 разряда такие должностные обязанности не предусмотрены. Более того, аналогичные требования к трудовой функции были изложены в утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 23 ноября 1984 года N 339/22-110 выпуске "Общие профессии полиграфического производства", в § 86, 87 (стереотиперы 2 и 4 разряда).

В перечне профессий рабочих, предусмотренных разделом ЕКТС от 1976 г. "Формные процессы полиграфического производства", указаны наименования профессий. Наименование профессии "стереотипер" сформулировано без указания наименования цеха и вида работ.

Таким образом, в период работы истца стереотипером 4 разряда с 01.09.1981 по 04.08.1982 в его должностные обязанности входила обработка и отделка стереотипов из типографского сплава, что означает выполнение истцом работы во вредных и тяжелых условиях труда, поэтому указанный период подлежит включению в специальный стаж работы.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 (далее по тексту – Список). Согласно Списка, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют водители автомобилей на вывозке леса, раскряжевщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Кроме того, в соответствии со Списком № 2 1956 года производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, применявшимся до Списка 1992 года, право на досрочную трудовую пенсию по старости имели шоферы лесовозных автомобилей (раздел ХХ «Лесозаготовки»).

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 21.01.1988 принят на работу водителем лесовозной автомашины в <данные изъяты> леспромхоз и 15.06.1988 переведен в цех лесопиления, после чего 01.08.1989 переведен водителем лесовозной автомашины, 21.07.1994 переведен на нижний склад штабелевщиком древесины, 29.12.1995 установлена профессия раскряжевщик 4 разряда.

Согласно исследованным судом выпискам из приказов по <данные изъяты> леспромхозу, ФИО1 принят на работу водителем лесовозной а/м с 21.01.1988 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 01.08.1989 переведен в гараж водителем лесовозной автомашины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 21.07.1994 водитель лесовозной автомашины ФИО1 переведен на нижний склад штабелевщиком древесины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 29.12.1995 ему установлена профессия раскряжевщик 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.29-32).

Наименование профессии «водитель лесовозной автомашины» тождественно наименованию профессии «водитель автомобиля на вывозке леса».

Таким образом, период работы ФИО1 водителем лесовозной автомашины с 21.01.1988 по 14.06.1988 и с 01.08.1989 по 20.07.1994, как это указано в трудовой книжке, подлежит зачету в специальный стаж, поскольку работа в особых условиях труда подтверждается в совокупности исследованными судом доказательствами.

Согласно архивной справке администрации Вытегорского муниципального района в 1988-1994 годах <данные изъяты> леспромхоз имел подразделения: <данные изъяты> лесоучасток, <данные изъяты> лесоучасток, нижний склад, лесозавод, гараж, непромышленная группа. Лицевые счета <данные изъяты> и <данные изъяты> лесоучастков содержат следующие наименования должностей: сучкоруб, вальщик, помощник вальщика, бульдозерист, тракторист на трелевке леса, машинист трелевочной машины, лесоруб, машинист крана ПЛ-2, раскряжевщик, пилоправ, слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования. Лицевые счета нижнего склада содержат следующие наименования должностей: штабелевщик, браковщик, машинист крана, разметчик, рамщик, лебедчик, маркировщик, строповщик, раскряжевщик (л.д.82-83).

Таким образом, указанные письменные доказательства в совокупности с пояснениями истца и показаниями свидетеля П.М.К. подтверждают, что <данные изъяты> леспромхоз и его правопреемник АООТ «ЛПХ» работали в едином технологическом процессе лесозаготовок и весь процесс разделки древесины осуществлялся на нижнем складе, в связи с чем период работы истца штабелевщиком древесины на нижнем складе с 21.07.1994 по 28.12.1995 подлежит зачету в специальный стаж.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подтверждении страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 29.07.1998 по 02.01.2001 он работал раскряжевщиком 4 разряда в ЗАО «ЖКХ», данное предприятие ликвидировано, документы на хранение в архив не поступали. С 03.01.2001 по 10.10.2003 ФИО1 работал раскряжевщиком МУП «В». Из приказов МУП «В» следует, что ФИО1 принят на должность раскряжевщика с 03.01.2001 (приказ №к), с 05.02.2003 переведен на период болезни машинистом водогрейных котлов (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), далее из приказов прослеживается должность раскряжевщика (л.д.33-35).

Списком 1992 года предусмотрена профессия «раскряжевщик». Вместе с тем, согласно примечанию к Списку 1992 года, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующим лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Каких-либо доказательств того, что ЗАО «ЖКХ» и МУП «В» относились к предприятиям лесной промышленности и лесного хозяйства и работали в едином технологическом процессе лесозаготовок, суду не представлено. Напротив, свидетель К.С.Ю., являвшийся в спорные периоды руководителем указанных предприятий, суду показал, что ЗАО «ЖКХ» работало в сфере жилищно-коммунального хозяйства и для своих нужд силами одной лесозаготовительной бригады осуществляло заготовку леса, МУП «В» заготовку древесины не осуществляло.

Поэтому периоды работы ФИО1 раскряжевщиком с 29.07.1998 по 02.01.2001 в ЗАО «ЖКХ» и с 03.01.2001 по 10.10.2003 в МУП «В» включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не подлежат.

Периоды работы машинистом водогрейных котлов МУП «В» с 11.10.2003 по 20.06.2006, машинистом (кочегаром) по обслуживанию паровых котлов ООО «Р» с 07.05.2010 по 10.12.2010, машинистом котельной установки ООО «К» с 09.10.2014 по 17.02.2015, машинистом котельной установки ООО «Т» с 14.11.2016 по 31.12.2016 также не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в выписке индивидуального лицевого счета указанные периоды отражены общим стажем, работа машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы не прослеживается.

Кроме того, ООО «К» и ООО «Т» не подтверждают работу истца в тяжелых условиях, указывая, что истец работал машинистом котельных установок на дровах, свидетель К.С.Ю. показал, что ФИО1 работал машинистом водогрейных котлов в МП «В», где в качестве топлива использовались дрова, в ООО «Р» в качестве топлива для котлов использовались дрова, что суду подтвердил сам истец.

Таким образом, на момент обращения в ПФ РФ специальный стаж истца с учетом периодов, зачтенных ответчиком, и периодов, зачтенных судом, не достиг требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01.09.1981 по 04.08.1982 стереотипером <данные изъяты> типографии, с 21.01.1988 по 14.06.1988 и с 01.08.1989 по 20.07.1994 водителем лесовозной автомашины <данные изъяты> леспромхоза (АООТ «ЛПХ»), с 21.07.1994 по 28.12.1995 штабелевщиком древесины нижнего склада АООТ «ЛПХ».

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Скресанов.

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2019 года.