Решение № 12-35/2022 от 21 февраля 2022 г. по делу № 12-35/2022

УИД 35RS0028-01-2022-000092-82 Дело 12-35/2022


РЕШЕНИЕ

21 февраля 2022 г. п. Шексна

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Колесников Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кострова В.И. по доверенности ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Вологодской области Северного межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «Шексна- Водоканал» Костров В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе защитник Кострова В.И. по доверенности ФИО1 с постановлением не согласен, просит его изменить, заменить Кострову В.И. административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебном заседании защитники ООО «Шекснинская птицефабрика» по доверенностям ФИО2, ФИО1 считают, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным и просят признать его таковым, в связи с тем, что декларация о воздействии на окружающую среду была предоставлена ООО «Шексна-Водоканал» в Роспотребнадзор в 2020 году вместе с расчётом нормативов допустимых сбросов для сточных вод, отводимых в <адрес> через выпуск №, при этом расчёт имеет минимальные отклонения от утверждённой методики разработки таких нормативов.

Представитель административного органа Северного межрегионального управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья выслушал объяснения защитников юридического лица, изучил материалы дела, доводы жалобы и приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки ООО «Шексна-Водоканал» на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства органом Росприроднадзора выявлено, что ООО «Шексна-Водоканал» осуществляет сброс сточных вод через выпуск № в <адрес>, в 2020 году представило в орган Роспотребнадзора декларацию о воздействии на окружающую среду вместе с расчётом нормативов допустимых сбросов для сточных вод, отводимых в <адрес> через выпуск №, при этом расчёт не содержит весь объём сведений, предусмотренных Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утверждённой приказом Минприроды России от 17.12.2007 г. № 333, тем самым, в нарушение статьи 31.2 ФЗ «Об охране окружающей среды общество не сообщило полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, при подаче декларации о воздействии на окружающую среду.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «Шексна - Водоканал» Кострова В.И. обжалуемым постановлением к административной ответственности по статье 8.5 КоАП РФ.

Факт нарушения ООО «Шексна-Водоканал» требований природоохранного законодательства, а именно несообщение уполномоченному органу полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов при подаче декларации о воздействии на окружающую среду, вина Кострова В.И. как должностного лица ответственного за соблюдение обществом природоохранного законодательства, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.5 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которым должностным лицом органа Росприроднадзора дана надлежащая оценка.

Постановление о привлечении Кострова В.И. к административной ответственности вынесено полномочным лицом, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ на законных основаниях.

Вместе с тем, с учётом фактических обстоятельства дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия конкретных вредных последствий и существенных нарушений охраняемых общественных отношений, принимая во внимание, что допущенное нарушение носит формальный характер, судья считает заслуживающими внимания доводы защитников должностного лица о признании правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, полагает освободить Кострова В.И. от административной ответственности за совершённое правонарушение и ограничиться в его отношении устным замечанием, обжалуемое постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершённого правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Вологодской области Северного межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Шексна-Водоканал» Кострова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.5 КоАП РФ, отменить, производство по данному делу прекратить за малозначительностью.

Выразить генеральному директору ООО «Шексна-Водоканал» Кострову В.И. устное замечание о недопустимости совершения аналогичного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.Н. Колесников