Решение № 12-12-331/2017 12-331/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 12-12-331/2017

РЕШЕНИЕ Дело № 12-12-331/2017

07 сентября 2017года г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе судьи А.А. Фишер, при секретаре Буркацкой К.А., рассмотрев жалобу ЗАО «Совхоз имени Ленина» на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 (<адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

В Видновский городской суд Московской области поступила жалоба ФИО6 на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6» (<адрес>), в которой он просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ФИО6» ФИО3 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме по основаниям, в ней изложенным.

Свидетель – инспектор ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав заявителя, исследовав в судебном заседании материалы дела, в том числе оригиналы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно обжалуемому постановлению начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Часть ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ «Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ч.12 ст.11 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ) («Погрузка грузов в транспортные средства, контейнеры и выгрузка грузов из них») юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанной нормы в обжалуемом постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, что является самостоятельным основанием для его отмены, а именно: какие именно действия образуют объективную сторону вменяемого юридическому лицу правонарушения, с использованием какого транспортного средства.

Указание сведений в протоколе об административном правонарушении не может служит основанием для признания вынесенного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ законным, поскольку оно не содержит никаких сведений о вменяемом юридическому лицу правонарушении.

Помимо этого, не были исследованы при вынесении обжалуемого постановления вопросы отсутствия трудовых отношения водителя ФИО4 с ФИО6, а также то, что автомобиль под его управлением не принадлежит указанному юридическому лицу; отсутствие товарно-транспортной накладной в материалах дела; договор поставки №, заключенный между ФИО6 и ООО «КампАлиАлл», согласно которому ответственность за погрузку в транспорт Покупателя несет Покупатель либо транспортная компания, осуществляющая самовывоз со склада Продавца.

Допущенные должностным лицом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, вынесенное постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же орган.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в этом случае подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 (<адрес>), - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном КоАП РФ.

Судья А.А.Фишер