Решение № 2-802/2019 2-802/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2-802/2019




Дело № 2-802/19


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре Пархоменко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-802/19 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кировского района <...> лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обосновании требований указано, что истица является собственником <адрес> общей площадью 48,4 кв.м., в том числе жилой 29,6 кв.м., на договора на передачу квартиры в частную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ

С целью оформления права собственности на указанную квартиру истица обратилась в Управление Росреестра по РО. Однако в регистрации права собственности ей было отказано, поскольку в имеющихся данных Росреестра по внутренней конфигурации квартиры имеются несоответствия с документами, имеющимися у нее на руках.

Таким образом истица узнала, что еще при жизни ее дедушка ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ произвел самовольное переоборудование указанной квартиры, которое возможно узаконил, но подтверждающий это документ не сохранился.

С целью улучшения жилищных условий самовольно произведены следующие работы: демонтированы не несущие перегородки между коридором №, коридором №, жилой комнатой №, кухней 3 17 и возведены новые не несущие перегородки, в результате чего получены: жилая комната №' 11 площадью 16,8 кв.м., жилая комната №а площадью 12,8 кв.м., коридор № площадью 8,5 кв.м., кухня № площадью 6,7 кв.м.; демонтированы внутренние не несущие перегородки между туалетом № и ванной №, в результате получен: совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м.

В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 48,4 кв.м., жилая - 29,6 кв.м.

Обратившись в Администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ № о том, что выполненная перепланировка не может быть согласована с Администрацией района, которая не возражает против рассмотрения вопроса о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в судебном порядке.

Согласно заключению о результатах исследования негосударственного судебного эксперта, члена НП «Палата судебных экспертов», НП СРО «Национальное объединение судебных экспертов» ФИО3 <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и возведением новых не несущих стен (перегородок), получены: жилая комната № площадью 16,8 кв.м., жилая комната № <адрес>ю 12,8 кв.м., коридор № площадью 8,5 кв.м., кухня № площадью 6,7 кв.м. (экспликация дана по техническому паспорту на <адрес> по адресу: пер. Крепостной, №, <адрес>, по состоянию на 2016 г.). При выполнении работ по перепланировки вентиляционные каналы не затронуты. Выполненные работы не повлекли деформаций, влияющих на несущую способность силового каркаса жилого дома, и соответствуют СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализация СНиП 31-01-2003, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализация СНиП 52-01-2003», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». В результате демонтажа внутренних не несущих стен (перегородок) между туалетом № и ванной № (экспликация дана по техническому паспорту на <адрес> по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) получен: совмещённый санузел № площадью 3,2 кв.м. (экспликация дана по техническому паспорту на <адрес> по адресу: пер. Крепостной, №, г. Ростов-на-Дону, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). При выполнении работ по перепланировки вентиляционные каналы не затронуты. Выполненные работы не повлекли деформаций, влияющих на несущую способность силового каркаса жилого дома, и соответствуют СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализация СНиП 31-01-2003, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализация СНиП 52-01-2003», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Изоляционные и отделочные покрытия».

В исследуемой квартире, имеется необходимый набор помещений, их площади, назначение, высота соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализация СНиП 31-01-2003 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Проведённые, с помощью анемометра TESTO - 417 и гигрометра психрометрического ВИТ-2, замеры параметров температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в жилых помещениях <адрес> показали их соответствие требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В результате графического расчета, выполненного масштабным наложением инсоляционного графика, разработанного для географической широты <адрес> (47-48°с.ш. в пределах ±2,5°), на 22 февраля - 22 октября, на план застройки выявлено, что продолжительность инсоляции жилых комнат <адрес> составляет 2час.30 мин., что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Все жилые комнаты <адрес> имеют окна, отвечающие требованиям СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», актуализация СНиП 23-05-85 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В помещениях, не имеющих окон, выполнено искусственное освещение, отвечающее требованиям СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», актуализация.

Замеры КЕО (коэффициент естественной освещённости), проведённые люксметром Ю-118 показали значения от 0,7 до 2 %, при нормируемом согласно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» КЕО- 0,5%.

Помещения <адрес> эвакуационные пути соответствуют требованиям Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13330.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути».

Системы водоснабжения и канализации рассчитаны и выполнены в соответствии с требованиями СП 73Л3330.2012 внутренние санитарно-технические системы зданий», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*.

Системы отопления, вентиляции рассчитаны и выполнены в соответствии с требованиями СП 73.13330.2012 "Внутренние санитарно-технические системы зданий", актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.

Все несущие конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию <адрес> жилого дома, в целом находящегося по адресу: пер. Крепостной, №, <адрес>. Сохранение <адрес> перепланированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что указанная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также в результате произведенной перепланировки площадь квартиры не изменилась, следует сохранить <адрес>, расположенную на 1 этаже 9-ти этажного многоквартирного жилого дома Литер «А», по пер. крепостной, 77 в <адрес> в перепланированном состоянии, в составе помещений: жилая комната № площадью 16,8 кв.м., встроенный шкаф № площадью 0,4 кв.м., кухня № площадью 6,7 кв.м., жилая комната №а площадью 12,8 кв.м., коридор № площадью 8,5 кв.м., совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м., считать общую площадь указанной квартиры - 48,4 кв.м., в том числе жилую - 29,6 кв.м.

На основании вышеизложенного, истица просил сохранить <адрес>, расположенную на 1 этаже 9-ти этажного многоквартирного жилого дома Литер «А», по пер. Крепостной, 77 в <адрес> в перепланированном состоянии, в составе помещений: жилая комната № площадью 16,8 кв.м., встроенный шкаф № площадью 0,4 кв.м., кухня № площадью 6,7 кв.м., жилая комната №а площадью 12,8 кв.м., коридор № площадью 8,5 кв.м., совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м., считать общую площадь указанной квартиры - 48,4 кв.м., в том числе жилую - 29,6 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание уполномоченного представителя не направила, извещена надлежащим образом.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание уполномоченного представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартиры в частную собственность граждан от 06.04.2017г. (л.д. 8).

Как указывает истец, в целях улучшения жилищных условий ей была произведена перепланировка указанной квартиры, в связи с чем изменилась ее площадь, а также конфигурация жилого помещения.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

С целью оформления права собственности на указанную квартиру истица обратилась в Управление Росреестра по РО. Однако в регистрации права собственности ей было отказано, поскольку в имеющихся данных Росреестра по внутренней конфигурации квартиры имеются несоответствия с документами, имеющимися у нее на руках.

Таким образом, истица узнала, что еще при жизни ее дедушка ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ. произвел самовольное переоборудование указанной квартиры, которое возможно узаконил, но подтверждающий это документ не сохранился.

С целью улучшения жилищных условий самовольно произведены следующие работы: демонтированы не несущие перегородки между коридором №, коридором №, жилой комнатой №, кухней 3 17 и возведены новые не несущие перегородки, в результате чего получены: жилая комната №' 11 площадью 16,8 кв.м., жилая комната №а площадью 12,8 кв.м., коридор № площадью 8,5 кв.м., кухня № площадью 6,7 кв.м.; демонтированы внутренние не несущие перегородки между туалетом № и ванной №, в результате получен: совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м.

В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 48,4 кв.м., жилая - 29,6 кв.м.

Обратившись в Администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянииДД.ММ.ГГГГ. получен ответ №, о том, что выполненная перепланировка не может быть согласована с Администрацией района, которая не возражает против рассмотрения вопроса о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в судебном порядке.

Согласно заключению о результатах исследования негосударственного судебного эксперта, члена НП «Палата судебных экспертов», НП СРО «Национальное объединение судебных экспертов» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в результате демонтажа внутренних не несущих стен (перегородок) между коридором № коридором №, жилой комнатой №, кухней № (экспликация дана по техническому паспорту на <адрес> по адресу: пер. Крепостной, №, г. Ростов-на-Дону, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и возведением новых не несущих стен (перегородок), получены: жилая комната № площадью 16,8 кв.м., жилая комната № <адрес>ю 12,8 кв.м., коридор № площадью 8,5 кв.м., кухня № площадью 6,7 кв.м. (экспликация дана по техническому паспорту на <адрес> по адресу: пер. Крепостной, №, г. Ростов-на-Дону, по состоянию на 2016 г.). При выполнении работ по перепланировки вентиляционные каналы не затронуты. Выполненные работы не повлекли деформаций, влияющих на несущую способность силового каркаса жилого дома, и соответствуют СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализация СНиП 31-01-2003, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализация СНиП 52-01-2003», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». В результате демонтажа внутренних не несущих стен (перегородок) между туалетом № и ванной № (экспликация дана по техническому паспорту на <адрес> по адресу: пер. Крепостной, №, г. Ростов-на-Дону, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) получен: совмещённый санузел № площадью 3,2 кв.м. (экспликация дана по техническому паспорту на <адрес> по адресу: пер. Крепостной, №, г. Ростов-на-Дону, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). При выполнении работ по перепланировки вентиляционные каналы не затронуты. Выполненные работы не повлекли деформаций, влияющих на несущую способность силового каркаса жилого дома, и соответствуют СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализация СНиП 31-01-2003, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализация СНиП 52-01-2003», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Изоляционные и отделочные покрытия».

В исследуемой квартире, имеется необходимый набор помещений, их площади, назначение, высота соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализация СНиП 31-01-2003 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Проведённые, с помощью анемометра TESTO - 417 и гигрометра психрометрического ВИТ-2, замеры параметров температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в жилых помещениях <адрес> показали их соответствие требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В результате графического расчета, выполненного масштабным наложением инсоляционного графика, разработанного для географической широты <адрес> (47-48°с.ш. в пределах ±2,5°), на 22 февраля - 22 октября, на план застройки выявлено, что продолжительность инсоляции жилых комнат <адрес> составляет 2час.30 мин., что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Все жилые комнаты <адрес> имеют окна, отвечающие требованиям СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», актуализация СНиП 23-05-85 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В помещениях, не имеющих окон, выполнено искусственное освещение, отвечающее требованиям СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», актуализация.

Замеры КЕО (коэффициент естественной освещённости), проведённые люксметром Ю-118 показали значения от 0,7 до 2 %, при нормируемом согласно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» КЕО- 0,5%.

Помещения <адрес> эвакуационные пути соответствуют требованиям Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13330.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути».

Системы водоснабжения и канализации рассчитаны и выполнены в соответствии с требованиями СП 73Л3330.2012 внутренние санитарно-технические системы зданий», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*.

Системы отопления, вентиляции рассчитаны и выполнены в соответствии с требованиями СП 73.13330.2012 "Внутренние санитарно-технические системы зданий", актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.

Все несущие конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию <адрес> жилого дома, в целом находящегося по адресу: <адрес>. Сохранение <адрес> перепланированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом того, что указанная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также в результате произведенной перепланировки площадь квартиры не изменилась, следует сохранить <адрес>, расположенную на 1 этаже 9-ти этажного многоквартирного жилого дома Литер «А», по пер. крепостной, 77 в <адрес> в перепланированном состоянии, в составе помещений: жилая комната № площадью 16,8 кв.м., встроенный шкаф № площадью 0,4 кв.м., кухня № площадью 6,7 кв.м., жилая комната № <адрес>ю 12,8 кв.м., коридор № площадью 8,5 кв.м., совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м., считать общую площадь указанной квартиры - 48,4 кв.м., в том числе жилую - 29,6 кв.м.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п.2 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты заключения, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, то есть соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ.

Помимо этого, необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что выполненное переоборудование в квартире нарушило чьи – либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным у суда нет оснований не доверять вышеуказанным документам, а потому они признаны судом достоверными и соответствующими действительности.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство квартиры не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, жилое помещение может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Сохранить <адрес>, расположенную на 1 этаже 9-ти этажного многоквартирного жилого дома Литер «А», по пер. Крепостной, 77 в г.Ростове-на-Дону в перепланированном состоянии, в составе помещений: жилая комната № площадью 16,8 кв.м., встроенный шкаф № площадью 0,4 кв.м, кухня № площадью 6,7 кв.м., жилая комната №а площадью 12,8 кв.м., коридор № площадью 8,5 кв.м., совмещенный санузел № площадью 3,2 кв.м., считать общую площадь указанной квартиры – 48,4 кв.м., в том числе жилую – 29,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2019 года.

Судья:



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сухомлинова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ