Постановление № 5-397/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-397/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>, КБР ДД.ММ.ГГГГ года

Нальчикский городской суд КБР в составе:

Председательствующего судьи Суровцевой Л.П.,

с участием:

-гражданки Республики <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики ФИО1, состоящей <данные изъяты>, на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: КБР, <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в <адрес> КБР по <адрес> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства было установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 нарушила правила пребывания иностранных граждан в РФ, а именно своевременно не выехала из Российской Федерации по истечения срока действия визы, то есть до 02.12.2009г.

В судебном заседании гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 суду показала, что является домохозяйкой, проживает с гражданским мужем. Срок ее визы истек в 2009 года, но она не выехала в <данные изъяты>, поскольку проходила лечение.

Выслушав гражданку <данные изъяты> ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации. Особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами, наличие которых у гражданки <данные изъяты> ФИО2 по делу не установлено.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения гражданкой <данные изъяты> ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, оставленном должностным лицом УВМ МВД по КБР ДД.ММ.ГГГГ.; объяснениями ФИО2 в протоколе об административном правонарушении; копией паспорта на имя ФИО2, подтверждающей ее гражданство <данные изъяты>; копией визы с окончанием срока пребывания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ; досье иностранного гражданина, предоставленными УВМ МВД по КБР, подтверждающими въезд ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. со сроком выезда ДД.ММ.ГГГГ..

Представленные суду доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении правонарушения.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, и подлежат квалификации по части 11 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Суд считает необходимым назначить ФИО2 дополнительное административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации а форме самостоятельного контролируемого выезда, что предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд приходит к такому выводу исходя из того, что ФИО2 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не работает, постоянного источника дохода не имеет, кроме того брак с гражданином Российской Федерации ФИО3 у нее не зарегистрирован.

При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающих и отягчающих наказание ФИО2 обстоятельств судом не установлено. В связи с тем, что ФИО2. на территории Российской Федерации не работает, суд считает возможным назначить ей наказание в виде минимального размере штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданку Республики <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф подлежит оплате в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления суда по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ КБР Банка России <адрес>

УФК по КБР (МВД по КБР) л/с <***>

ИНН <***> КПП 072101001

БИК 048327001

Р/С №

КБК 18№

ОКТМО 83701000

Возложить исполнение настоящего постановления в части контролируемого самостоятельного выезда гражданки Республики <данные изъяты> ФИО2 на УВМ МВД по КБР.

В части оплаты штрафа исполнение настоящего положения возложить на УФССП РФ по <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня его получения.

Председательствующий: подпись.

<данные изъяты>: судья

Нальчикского горсуда Л.П. Суровцева