Решение № 2-1073/2024 2-1073/2024~М-700/2024 М-700/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-1073/2024

Дело № 2-1073/2024

УИД 74RS0046-01-2024-001160-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года Озерский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Селиной Н.Л.

при секретаре Букреевой А.М.,

с участием прокурора Балева С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Озерский технический колледж» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением общежития,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Озерский технический колледж» (далее по тексту - ГБПОУ ОЗТК) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением общежития, расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что многоквартирный дом по <адрес> имеет статус общежития и находится в оперативном управлении ГБПОУ «ОЗТК», согласно «Положения о студенческом общежитии» жилые помещения в нем предназначены для проживания иногородних студентов, а при условии полной обеспеченности местами вправе разместить в общежитии преподавателей и работников колледжа на период работы в указанном учреждении. Ответчик не является студентом или работником общежития, был зарегистрирован в общежитии с 11.09.2003 г., договор найма жилого помещения между ГБПОУ « Озерский технический колледж» и ответчиком по состоянию на 01 января 2024 года не заключался. ФИО1 в общежитии не проживает с момента регистрации, тем самым, добровольно отказался от прав пользования жилым помещением. При этом, имея регистрацию, ответчик не исполняет обязанности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (доверенностьл.д.12) на исковых требованиях настаивала, указав на отсутствие законных оснований для сохранения регистрации ответчика в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица – Министерства имущества Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен (л.д.105).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации (л.д.72). Однако извещения о дате и месте судебного заседания, направленные заказной почтой с уведомлением с отметкой «судебное» ответчик не получил, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 77,87,88,101).

Учитывая, что вся информация по делу заблаговременно размещена на официальном сайте Озерского городского суда, в сети Интернет, а так же нормы ст. 115,116 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд признает сообщение доставленным, поскольку не получено по обстоятельствам, зависящим от ответчика (не получение письма на почте). Доказательств иного суду не представлено.

Также извещался по адресу недвижимого имущества имеющегося в собственности у ответчика (л.д.81), повестка получена адресатом (л.д.106).

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, который полагал, что иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. ст. 2, 5 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На граждан Российской Федерации возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст65, ч.3 и 4 статьи 67 и статьи 69 ЖК РФ.

В соответствии с пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что изначально общежитие по <адрес> находилось в собственности <>».

Указанное общежитие - его ученический и семейный блок, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с актом передачи от 26 ноября 1992 года было передано с баланса <> на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом от 14 июля 1992 года № на Баланс <> что следует из акта передачи и перечня имущества (л.д.47).

Согласно выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество общежитие передано в оперативное управление Государственного бюджетного образовательного учреждения «Озерский технический колледж» (далее по тексту ГБОУ ОЗТК) на основании распоряжения Министерства промышленности природных ресурсов Челябинской области от 30 августа 2013 года № ( л.д.48-50).

Согласно исторической справки ГБПОУ ОЗТК было основано как Строительное училище № 13 06 марта 1957 года и является правопреемником следующих образовательных учреждений –Строительное училище № 13, профессиональное техническое училище № 46, городское профессиональное техническое училище № 46, СПТУ № 46, Профессиональный лицей № 46, профессиональный лицей № 44 (л.д.53,54).

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован в общежитии по <адрес> с 05.11.1990 года, что подтверждается карточкой регистрации и адресной справкой (л.д.16,72), и сохраняет постоянную регистрацию по указанному адресу по настоящее время.

Как установлено, договор найма жилого помещения между ГБПОУ «Озерский технический колледж» и ответчиком по состоянию на 01 января 2024 года не заключался.

Как установлено, и следует их акта, ответчик в общежитии по <адрес> не проживает. Комната пустая, не используется по назначению (л.д.45).

ФИО1 имеет на праве собственности нежилое помещение и земельный участок, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, жилых помещений в собственности не имеет (л.д.81-82).

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения ответчику, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Аналогичные положения содержались и в п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328.

Согласно п. 10 указанного Положения, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

В соответствии со ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Как следует из Положения о студенческом общежитии, утвержденного ГБПОУ «ОЗТК» 14 октября 2016 года (п.п.1.2-1.3, 1.5) – студенческое общежитие предназначается для размещения в нем иногородних обучающихся, при условии полной обеспеченности местами в студенческом общежитии перечисленными категориями обучающихся колледж вправе принять решение о размещении в общежитии преподавателей и работников колледжа на период работы в учебном заведении (л.д.19-22).

В соответствии со ст.105 ч.ч.1, 2 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров на человека; договора найма в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст.100 п.1 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган госвласти или орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне –гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договору найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьями 65, ч.3 и 4 ст.67 и ст.69 ЖК РФ.

На основании ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случае расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего кодекса и части 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.103 Жилищного Кодекса РФ - не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

На основании положений ст.107 Жилищного Кодекса РСФСР - Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Факт наличия трудовых отношений с собственником либо законным владельцем общежития при вселении имеет юридическое значение при оценке законности вселения и наличия правовых оснований для применения положений ст.108 ЖК РСФСР.

Судом бесспорно установлено, что ответчик работником общежития, а также профессиональных училищ, ОЗТК и учащимися ОЗТК, не является.

По информации ОСФР по Челябинской области, в настоящее время ФИО1 работает в <> (л.д. 102).

Также установлено, что договор социального найма между сторонами не заключался.

Как следует из ответа администрации Озерского городского округа ответчик состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в Озерском городском округе (л.д.73,79).

Как установлено, ответчик не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженность за период с 01.10.2020 г. по 01.10.2023 г. составляет 46350,12 руб. (л.д.67-68).

Ответчик не относятся ни к одной из категорий лиц, которые перечислены в ст.108 ЖК РФСР и ст.103 ЖК РСФСР, и за которыми может быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчик добровольно отказался от права пользования жилым помещения в общежитии по <адрес>, в нем не проживает, не вселяется, его личные вещи в комнате отсутствуют, фактически выехал на другое постоянное место жительства, при этом не исполняет обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку ответчик не является работником или студентом учебного заведения, добровольно отказался от права пользования жилым помещением и выехал на другое постоянное место жительства, не относятся к числу лиц, за которыми может быть сохранено право пользования жилым помещением, суд удовлетворяет исковые требования и признает ответчика утратившим право пользования комнатой в общежитии.

Сведений о том, что ответчику чинились препятствия со стороны истца в пользовании жилым помещением в общежитии судом не установлено. Каких-либо допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика намерения проживать в спорном жилом помещении, либо вселиться в него, исполнять обязанности по его содержанию, материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, суд удовлетворяет иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Озерский технический колледж» удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ утратившим право пользования жилым помещением – общежитием, расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий - Н.Л. Селина

Мотивированное решение составлено 04 октября 2024 г.