Решение № 2-93/2017 2-93/2017~М-1|201057/2017 М-1|201057/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-93/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гражданское дело № 2- 93/2017

22 марта 2017 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рыжова Д.В.,

при секретаре Ивершень Н.Н.,

с участием

старшего помощника прокурора Арзгирского района Ставропольского края Блудова Д.А.,

представителей ответчиков Администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края ФИО1,

представителя Отдела образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арзгирского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» с. Арзгир Арзгирского района Ставропольского края (МКУ ДО ДЮСШ), Администрации Арзгирского муниципального района, Отделу образования администрации Арзгирского муниципального района о возложении обязанностей финансирования и производства работ по установке средств обеспечивающих беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями в образовательное учреждение,

установил:

Прокурор Арзгирского района, со ссылкой на нормы ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 17 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» указал, что отсутствие при входе и выходе в МКУ ДО ДЮСШ пандуса влечет нарушение прав инвалидов, просил обязать администрацию Арзгирского муниципального района, отдел образования администрации Арзгирского муниципального района в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу, обеспечить МКУ ДО ДЮСШ финансированием для проведения работ по установки пандуса при входе в указанное образовательное учреждение, а также обязать МКУ ДО ДЮСШ в течении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести работы по установке пандуса при входе в образовательное учреждение, обеспечивающего возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него.

В судебном заседании старший помощник прокурора Арзгирского района Блудов Д.А. иск поддержал, уточнил, что возможна установка не пандуса, а любого другого соответствующего требованиям ГОСТа подъемного устройства либо другого средства, позволяющего обеспечить беспрепятственный доступ в учебное учреждение.

Представитель ответчика Администрации Арзгирского муниципального района ФИО1 согласилась с заявленным иском, пояснила, что администрацией принимаются меры к приобретению подъемного устройства для обеспечения возможности входа и выхода инвалидов, лиц с ограниченными возможностями в учебное учреждение. Требования прокурора будут выполнены.

Представитель Отдела образования администрации Арзгирского муниципального района ФИО2 согласился с уточненными доводами.

Директор МКУ ДО ДЮСШ ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что с иском согласен.

С учетом изложенного, с согласия представителя истца, по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

МКУ ДО ДЮСШ является социальным объектом с массовым пребыванием детей, то объектом инфраструктуры и жизнеобеспечения.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территории, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

В силу статей 139 и 140 БК РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходы обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно Уставу МКУ ДО ДЮСШ, учредителем ДЮСШ является администрация Арзгирского муниципального района, функции и полномочия Учредителя осуществляет отдел образования администрации Арзгирского муниципального района СК. (л.д. 6-9)

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В соответствии с п.п «а» п. 3 «Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 1309 (далее-Порядок) руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а именно возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них.

Из представленных суду доказательств, доводов прокурора, объяснений и сведений директора МКУ ДО ДЮСШ, вход в образовательное учреждение МКУ ДО ДЮСШ не оборудован пандусом.

Учитывая изложенное, иск прокурора суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Арзгирского района удовлетворить, обязать администрацию Арзгирского муниципального района Ставропольского края, отдел образования администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу, обеспечить Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Арзгирского района финансированием для проведения работ по установке средств обеспечивающих беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями, инвалидов в образовательное учреждение

Обязать администрацию Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Арзгирского района в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести работы по установке средств обеспечивающих беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями, инвалидов в образовательное учреждение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>