Решение № 2-3336/2018 2-3336/2018~М-2889/2018 М-2889/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-3336/2018

отметка об исполнении решения дело № 2-3336/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии (телефонисты),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и досрочном назначении пенсии, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, однако, ей было отказано, ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в её стаж на соответствующих видах работ (Список №2) период работы:

- с 01.11.1986г. по 27.05.1997г. – в качестве телефониста Мартыновского узла связи и досрочно назначить пенсию по Списку №2 с 21.06.2018г.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО2, которая поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске (межрайоное) ФИО3 в судебном заседании возражал против исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действие; раздел 23100000-19095 поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше;

В соответствии с данным Списком телефонистам необходимо подтверждение двух условий: постоянная работа телефонистом междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием и работа телефонистом местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Из письменных материалов дела следует, что истец ФИО1, обратилась в ГУ УПФР в г. Волгодонске (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 21.06.2018. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от 12.09.2018г. следует, что страховой стаж истца по состоянию на 21.06.2018г. составил 29 лет 02 месяца 15 дней, стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) составил 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периода работы:

- с 01.11.1986г. по 27.05.1997г. – в качестве телефониста Мартыновского узла связи, так как по сведениям в трудовой книжке право на льготное пенсионное обеспечение не усматривается, поскольку телефонисты местной телефонной связи правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются, сведения о количестве номеров, обслуживаемых станций отсутствуют.

Как следует из записей в трудовой книжке на имя ФИО1, истец, в спорный период времени работала в качестве телефониста Мартыновского узла связи.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что в указанный спорный период истец работала телефонистом Мартыновского узла связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием.

В материалах пенсионного дела имеется справка № от 23.04.2007, уточняющая характер работы истца, согласно которой работа в спорный период дает право истцу на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2, должностная инструкция телефониста междугородной телефонной связи 2 класса, акт проверки, в соответствие с которым согласно должностных инструкций совпадает характер выполненных работ и дополнительные факторы условий труда. Проверены документы, подтверждающие особые условия труда, расхождений нет. Кроме того, имеется положение о филиале ОАО «Электросвязь» Ростовской области Больше-Мартыновский районный узел электросвязи, штатное расписание, перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, в котором указаны телефонисты МТС. Кроме того, в ходе проверки ГУ УПФР установлено, что истцу производились доплаты в том числе за работу в ночное время и праздничные дни, что нашло свое отражение в акте проверки № от 05.09.2018г.

Тот факт, что в справке № от 23.04.2007, уточняющей характер работы истца не нашел отражение период работы истца учеником телефониста, не опровергает факт работы истца в период с 01.11.1986г. по 27.05.1997г. в тяжелых условиях труда.

Спорный период истца относится к периоду до регистрации истца в системе персонифицированного учета, следовательно, подтверждается записями в трудовой книжке и справками, уточняющими характер работы.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к воду о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периода работы 01.11.1986г. по 27.05.1997г. – в качестве телефониста Мартыновского узла связи.

Стороной ответчика допустимые доказательства, опровергающие факт работы истца в указанный период в тяжелых условиях труда в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлены.

С учетом зачтенного судом периода, на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске (межрайонное), стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) составил более 10 лет, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пен и по Списку №2 с 21.06.2018 года,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии (телефонисты), удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (Списку № 2) период работы:

- с 01.11.1986г. по 27.05.1997г. – в качестве телефониста Мартыновского узла связи и досрочно назначить пенсию по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 21.06.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 19 ноября 2018 года.